Ai fini del bilanciamento tra diritto di accesso difensivo e tutela della riservatezza economica dei terzi, la Pubblica Amministrazione deve accertare l'effettiva sussistenza di un nesso di strumentalità necessaria, escludendo l'ostensione di documenti contenenti strategie aziendali e dati commerciali sensibili di concorrenti qualora la conoscenza di tali atti non risulti indispensabile per la cura della posizione giuridica dell'istante, specialmente in presenza di procedimenti sanzionatori distinti e non comparativi.

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