Il provvedimento di decadenza dagli incentivi energetici non costituisce esercizio del potere di autotutela, bensì di un potere di controllo vincolato sulla permanenza dei presupposti di ammissibilità. La condotta elusiva consistente nel frazionare un unico impianto in più unità di potenza inferiore, al fine di aggirare soglie dimensionali o obblighi di cauzione, configura un abuso del diritto che legittima la decadenza anche in assenza di norme proibitive specifiche, in quanto viola il principio di proporzionalità tra potenza dell'impianto e livello di incentivazione.

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