Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: limiti dimensionali
OFFERTA TECNICA - LIMITI DIMENSIONALI - ONERE FORMALE AMMESSO (30)
Oggetto: Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 211, comma 1, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 presentata da Sogest Italia S.r.l. - Procedura aperta per l'affidamento del servizio di reception presso la sede della SISSA di via Bonomea n. 265 a Trieste - Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa - Importo a base di gara: euro 3 (...)
OFFERTA TECNICA - SUPERAMENTO LIMITE DIMENSIONALE - NO ESCLUSIONE AUTOMATICA
La consolidata giurisprudenza ha da tempo chiarito che “la prescrizione sul numero massimo delle pagine della relazione tecnica allegata all’offerta deve essere interpretata cum grano salis”, dando rilievo, nella specie, alla circostanza che “le ipotetiche violazioni (un’eccedenza di tre o quattro pagine) non [avevano] in concreto determinato alcuna alterazione valutativa dell’offerta” (cfr. Co (...)
ECCEDENZA DIMENSIONALE DELL'OFFERTA TECNICA - ESCLUSIONE SOLO SE ESPRESSAMENTE PREVISTO (83.8)
Nel caso di specie merita osservare che:-- la disciplina di gara non contemplava alcuna prescrizione sui limiti dimensionali e per l’ipotesi del loro mancato rispetto nella redazione dell’offerta tecnica (v. art. 16 del disciplinare di gara, secondo capoverso);-- i chiarimenti resi dalla stazione appaltante in corso di gara in risposta al quesito n. PI043151-22, pur introducendo (...)
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SUPERAMENTO NUMERO MASSIMO DI PAGINE DELL'OFFERTA TECNICA - VA PROVATO L'EFFETTIVO VANTAGGIO CONSEGUITO
Nell'ambito di una procedura ad evidenza pubblica, l'operatore economico che contesti lo sforamento dei limiti dimensionali dell'offerta tecnica fissati dalla lex specialis da parte degli altri concorrenti è tenuto a fornire un'apposita prova sull'effettiva rilevanza a fini valutativi e cioè sul vantaggio conseguito da un concorrente in danno degli altri per effetto dell' (...)
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LIMITI DIMENSIONALI OFFERTA TECNICA - SUPERAMENTO - INDEBITO VANTAGGIO SOLO SE ESAMINATI I DOCUMENTI IN ECCESSO
Come ritenuto dalla giurisprudenza, “nell’ambito di una procedura ad evidenza pubblica la prescrizione inerente al numero massimo di pagine della relazione tecnica allegata all’offerta, oltre a poter dar luogo ad esclusione dell’offerente solo se espressamente previsto dalla lex specialis, richiede, negli altri casi, un’apposita prova sull’effettiva rilevanza a fini valutativi e cioè sul vantag (...)
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OFFERTA: SUPERAMENTO DEL LIMITE DIMENSIONE - ESCLUSIONE SOLO OVE ESPRESSAMENTE PREVISTA (10.2)
La più recente giurisprudenza amministrativa, richiamata dalle parti resistente e controinteressata, ha affermato, “sotto un profilo generale, che - come ancora di recente ribadito dalla Sezione, con principio dal quale non sussistono ragioni per discostarsi (cfr. Cons. Stato, sez. V, 27 settembre 2022, n. 8326) - la prescrizione sul numero massimo delle pagine della relazione tecnica allegata (...)
LIMITAZIONE DIMENSIONALE DELL'OFFERTA TECNICA: HA NATURA MERAMENTE PRESCRITTIVA
Con riferimento ai limiti dimensionali, censura rivolta anche nei confronti dell’offerta presentata dal RTI Serenissima, l’art. 19.5 del disciplinare di gara prevede che <<A livello di singolo lotto, allo step 2 “Offerta tecnica” del percorso guidato “Invia offerta”, il concorrente, pena l’esclusione dalla gara, dovrà operare a Sistema presentando l’offerta te (...)
SUPERAMENTO LIMITI DIMENSIONALI DELL'OFFERTA TECNICA: NON PUO' COMPORTARE ESCLUSIONE DEL CONCORRENTE
Questo collegio osserva, con riferimento ai limiti dimensionali, censura rivolta anche verso le offerte presentate dai RTI s. e v., l’art. 19.5 del disciplinare di gara prevede che <<A livello di singolo lotto, allo step 2 “Offerta tecnica” del percorso guidato “Invia offerta”, il concorrente, pena l’esclusione dalla gara, dovrà operare a Sistema presentando l (...)
STRALCIO DELL'OFFERTA PER VIOLAZIONE DEI LIMITI DIMENSIONALI: CLAUSOLA NULLA (3 - 10)
La giurisprudenza amministrativa ha chiarito che “la prescrizione sul numero massimo delle pagine della relazione tecnica allegata all'offerta deve essere interpretata cum grano salis” (Cons. Stato, Sez. V, 18-8-2023, n. 7815) e che “l’indicazione nella legge di gara di limiti dimensionali ha un carattere solitamente orientativo, volendo favorire la speditezza dei lavori dell’Amministrazion (...)
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LIMITI DIMENSIONALI - E' NULLA LA CLAUSOLA CHE PREVEDE LO STRALCIO DELLE PARTI DI OFFERTA CHE SUPERANO I LIMITI IMPOSTI (1)
Con riferimento alla questione della legittimità dello stralcio delle parti dell'offerta tecnica che superano i limiti dimensionali indicati nella lex specialis, si è recentemente formato un condivisibile orientamento giurisprudenziale secondo cui "la clausola che prevede, addirittura, per la violazione dei limiti dimensionali, lo stralcio di una parte del (...)
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LIMITI DIMENSIONALI DELL'OFFERTA - IL SUPERAMENTO NON PUO' COMPORTARE LO STRALCIO DI ALCUNE PARTI (10)
Con riferimento alla questione della legittimità dello stralcio delle parti dell'offerta tecnica che superano i limiti dimensionali indicati nella lex specialis, si è recentemente formato un condivisibile orientamento giurisprudenziale secondo cui "la clausola che prevede, addirittura, per la violazione dei limiti dimensionali, lo stralcio di una parte dell'offerta rappresenta una (...)
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LIMITI DIMENSIONALI DELL’OFFERTA TECNICA E VALORE DELLA CLAUSOLA DI CONFORMITÀ
In una procedura di gara, il limite quantitativo di pagine fissato per la relazione tecnica rende fisiologica e inevitabile una sintesi descrittiva dei prodotti offerti, con la conseguenza che la clausola di impegno con cui il concorrente dichiara il possesso integrale dei requisiti minimi stabiliti dal capitolato assume un rilievo sostanziale e assorbente. Pertanto (...)
OFFERTA TECNICA: VALIDITÀ DELLA DICHIARAZIONE DI CONFORMITÀ E LIMITI DIMENSIONALI
In materia di appalti pubblici, qualora la documentazione di gara preveda limiti massimi di pagine per la redazione dell'offerta tecnica e contestualmente imponga l'accettazione di una formula di dichiarazione espressa sul possesso di tutti i requisiti minimi, la mancata descrizione di dettaglio di alcune caratteristiche tecniche non può condurre all'esc (...)
È LEGITTIMA L’ATTIVITÀ DELLA COMMISSIONE GIUDICATRICE CHE CONSULTA FONTI TECNICHE UFFICIALI E PUBBLICAMENTE ACCESSIBILI PER VERIFICARE LA COERENZA DELLE CARATTERISTICHE DEI PRODOTTI OFFERTI (93)
Nelle procedure di aggiudicazione secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, la consultazione di cataloghi ufficiali, manuali tecnici o documentazione web liberamente accessibile da parte della Commissione non costituisce un'indebita integrazione dell'offerta, né una violazione della par condicio, qualora sia finalizzata esclusivame (...)
ILLEGITTIMO LO STRALCIO DELL'OFFERTA TECNICA PER SUPERAMENTO DEI LIMITI DIMENSIONALI SENZA VANTAGGIO COMPETITIVO (1.1)
È nullo o inefficace per elusione del giudicato l'atto con cui la stazione appaltante reitera l'esclusione dalla valutazione di parti dell'offerta tecnica che superano i limiti dimensionali prescritti dal disciplinare, qualora una precedente sentenza abbia già accertato l'illegittimità di tale automatismo. La tutela della par condicio non può giustificare sanzioni formali sproporzionate in assenza (...)
ILLEGITTIMA LA PENALIZZAZIONE PER SFORAMENTO PAGINE SENZA CRITERI PREVENTIVI
La stazione appaltante non può applicare decurtazioni di punteggio per il superamento dei limiti dimensionali dell'offerta tecnica se la misura della penalità non è stata predeterminata nella lex specialis o dalla Commissione prima dell'apertura delle offerte. Tale omissione lede la trasparenza e la par condicio, rendendo il giudizio discrezionale irripetibile. (...)
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IL SUPERAMENTO DEI LIMITI DIMENSIONALI DELL'OFFERTA TECNICA NON COMPORTA L'ESCLUSIONE AUTOMATICA (83.9)
La clausola che prevede l'esclusione o lo stralcio di parti dell'offerta per il superamento dei limiti dimensionali della relazione tecnica è nulla per violazione del principio di tassatività delle cause di esclusione. È legittimo il ricorso al soccorso procedimentale per sollecitare chiarimenti volti a interpretare l'offerta tecnica e ricercare l'effettiva volontà dell'offerente, purché non si tr (...)
LEGITTIMO IL SOCCORSO PROCEDIMENTALE PER CHIARIRE L'OFFERTA TECNICA SENZA MODIFICARE L'IMPEGNO NEGOZIALE
Il soccorso procedimentale è ammesso per sollecitare chiarimenti su elementi dell'offerta tecnica che risultino ambigui o per rettificare errori manifesti, purché l'operazione non si traduca in una modifica sostanziale dell'offerta stessa. Qualora la relazione tecnica contenga già l'impegno negoziale completo, la successiva produzione di schede tecniche o documenti di comprova originariamente manc (...)
AMMISSIBILE IL SOCCORSO PROCEDIMENTALE PER CHIARIRE L'OFFERTA TECNICA SENZA MODIFICARE L'IMPEGNO NEGOZIALE (83.9)
In sede di gara d'appalto, è legittimo l'operato della stazione appaltante che richieda chiarimenti su elementi ambigui dell'offerta tecnica (soccorso procedimentale), purché tali delucidazioni non comportino una modifica o un'integrazione sostanziale dell'offerta stessa. Inoltre, il superamento dei limiti dimensionali previsti per la relazione tecnica non può determinare l'esclusione del concorre (...)
IL SUPERAMENTO DEI LIMITI DIMENSIONALI DELL'OFFERTA NON COMPORTA L'ESCLUSIONE AUTOMATICA DEL CONCORRENTE (3.1)
La clausola che prevede lo stralcio di una parte dell'offerta per violazione dei limiti dimensionali rappresenta una sanzione espulsiva in contrasto con il divieto di aggravamento degli oneri procedimentali e con il principio di tassatività delle cause di esclusione, strumentale al principio di accesso al mercato. (...)
LEGITTIMITÀ DEL RINVIO ALLE SCHEDE TECNICHE PER L'ILLUSTRAZIONE DEI REQUISITI PROFESSIONALI
In tema di appalti di servizi tecnici, l'offerta tecnica che descrive i requisiti di professionalità (servizi analoghi svolti) attraverso schede tecniche allegate alla relazione principale non è né incompleta né meritevole di esclusione, qualora la lex specialis configuri tali schede come strumenti di dettaglio per la valutazione qualitativa. Tali allegati tecnici non concorrono al superamento dei (...)
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LEGITTIMO IL LIMITE DIMENSIONALE DELL'OFFERTA TECNICA ANCHE SE PREVISTO NEL SOLO CAPITOLATO (107.1)
La prescrizione contenuta nel capitolato speciale circa il numero massimo di pagine della relazione tecnica deve essere interpretata come vincolante qualora non contrasti con il bando o il disciplinare; il superamento di tale limite non comporta l'esclusione automatica del concorrente, ma legittima la commissione a ignorare le parti eccedenti ai fini del punteggio, garantendo così la parità di tra (...)
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IL SUPERAMENTO DEI LIMITI DIMENSIONALI DELL'OFFERTA TECNICA NON COMPORTA L'ESCLUSIONE DEL CONCORRENTE
Il superamento dei limiti dimensionali (numero massimo di facciate) stabiliti dal disciplinare di gara per la redazione della relazione tecnica non costituisce causa di esclusione automatica, salvo che il bando non ricolleghi espressamente la sanzione espulsiva alla violazione di tale prescrizione formale. In ossequio al principio di proporzionalità, l'operato della stazione appaltante deve limita (...)
INAMMISSIBILITÀ DELL'ESCLUSIONE PER CONFLITTO DI INTERESSI DEI PROFESSIONISTI DELL'OFFERENTE (16.1)
In tema di appalti pubblici, la disciplina del conflitto di interessi di cui agli artt. 16 e 95 del D.Lgs. 36/2023 si rivolge ai soggetti che intervengono nella procedura svolgendo compiti riconducibili alla stazione appaltante; pertanto, l'eventuale incompatibilità tecnica dei professionisti privati indicati nell'offerta non determina l'esclusione del concorrente. Inoltre, il superamento dei limi (...)
NULLITA' DELLA CLAUSOLA DI ESCLUSIONE PER VIOLAZIONE DEI LIMITI DIMENSIONALI DELL'OFFERTA TECNICA (10.2)
È radicalmente nulla, per violazione del principio di tassatività delle cause di esclusione di cui all'art. 10, comma 2, del D.Lgs. 36/2023, la clausola della lex specialis che preveda l'esclusione di un operatore economico per il solo superamento dei limiti dimensionali (numero di pagine) della relazione tecnica, trattandosi di un parametro formale che non può prevalere sull'interesse pubblico al (...)
DIVIETO DI ESCLUSIONE PER VIOLAZIONE DEI LIMITI DIMENSIONALI DELL'OFFERTA TECNICA (1.1)
In tema di appalti pubblici, il superamento dei limiti dimensionali prescritti dal disciplinare per l'offerta tecnica non comporta l'automatica esclusione del concorrente né lo stralcio delle parti eccedenti, atteso che il principio del risultato e il divieto di aggravamento degli oneri procedimentali impongono di privilegiare la valutazione sostanziale delle proposte rispetto a formalismi privi d (...)
LEGITTIMO IL SOCCORSO PROCEDIMENTALE PER CHIARIRE L'ACCETTAZIONE INTEGRALE DELLA LEX SPECIALIS (101.3)
In tema di procedure di affidamento di contratti pubblici, la stazione appaltante può legittimamente esperire il soccorso procedimentale, ai sensi dell'art. 101 del D.Lgs. n. 36/2023, per risolvere dubbi interpretativi su elementi dell'offerta tecnica ed economica, purché i chiarimenti non assumano carattere integrativo o modificativo, ma siano finalizzati a ricercare l'effettiva volontà dell'oper (...)
ILLEGITTIMO LO STRALCIO AUTOMATICO DELL'OFFERTA TECNICA PER VIOLAZIONE DEI LIMITI DIMENSIONALI (1.4)
La clausola del disciplinare di gara che prevede lo stralcio dei contenuti eccedenti i limiti dimensionali di pagina dell'offerta tecnica rappresenta una sanzione espulsiva atipica, illegittima in quanto contrastante con il principio di tassatività delle cause di esclusione e con l'interesse dell'Amministrazione a selezionare l'offerta migliore secondo il principio del risultato, salvo che non ven (...)
ILLEGITTIMA L'AGGIUDICAZIONE SE L'OFFERTA TECNICA NON RISPETTA GLI STANDARD OBBLIGATORI DI SICUREZZA DELLE VETRATE (1.1)
La prescrizione di limiti dimensionali per la relazione tecnica, priva di sanzione escludente, ha natura meramente dispositiva e non impedisce la valutazione dell'offerta. Tuttavia, l'aggiudicazione è illegittima qualora l'offerta tecnica preveda l'impiego di materiali privi dei requisiti di sicurezza minimi stabiliti dalle norme UNI e richiamati dal progetto esecutivo, in quanto la stazione appal (...)
INTERPRETAZIONE NON FORMALISTICA DEI LIMITI DIMENSIONALI DELL'OFFERTA TECNICA
Nelle gare d'appalto, le prescrizioni della lex specialis relative al numero massimo di pagine, al tipo di carattere e all'interlinea delle relazioni tecniche devono essere interpretate cum grano salis; pertanto, l'eventuale eccedenza quantitativa rispetto ai limiti dimensionali non comporta l'esclusione o la decurtazione del punteggio qualora la regola non sia accompagnata da una specifica sanzio (...)
SUPERAMENTO DEI LIMITI DIMENSIONALI DELL'OFFERTA TECNICA E DIVIETO DI ESCLUSIONE AUTOMATICA (83.8)
Il superamento dei limiti di pagine stabiliti dalla stazione appaltante per la redazione dell'offerta tecnica non costituisce legittima causa di esclusione del concorrente, in quanto il principio di tassatività impedisce l'aggravamento degli oneri procedimentali per violazioni di parametri puramente formali o modalità redazionali che non inficiano la qualità del contenuto tecnico. (...)
IL SUPERAMENTO DEI LIMITI DIMENSIONALI DELL'OFFERTA TECNICA NON COMPORTA L'ESCLUSIONE DEL CONCORRENTE (83.8)
È radicalmente nulla la clausola della lex specialis che preveda l'esclusione automatica del concorrente per il superamento del numero di pagine stabilito per l'offerta tecnica, in quanto tale prescrizione ha natura puramente formale e organizzativa, restando soggetta al principio di tassatività delle cause di esclusione e di divieto di aggravamento degli oneri procedimentali. (...)
ILLEGITTIMA LA VALUTAZIONE DELL'OFFERTA TECNICA ECCEDENTE I LIMITI DIMENSIONALI PREVISTI DAL DISCIPLINARE (10.1)
È illegittima l'aggiudicazione qualora la Commissione giudicatrice valuti l'offerta tecnica di un concorrente per la parte che eccede i limiti dimensionali (numero di facciate) fissati dal disciplinare di gara a pena di non valutabilità. Tale condotta viola il principio di parità di trattamento e di autovincolo, specie quando lo sforamento dimensionale consenta all'operatore di inserire proposte m (...)
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INDEROGABILITÀ DEL DEPOSITO TELEMATICO E ONERE DI FRAZIONAMENTO DEI DOCUMENTI
Nel processo amministrativo telematico, l'autorizzazione al deposito di atti e documenti su supporto digitale fisico ha carattere eccezionale e non può essere concessa sulla base della mera mole documentale, gravando sulla parte istante l'onere di dimostrare l'impossibilità oggettiva di procedere al frazionamento dei file secondo le modalità tecniche ordinarie di upload o invio tramite PEC. (...)
Argomenti:
LEGITTIMI I LIMITI DI PAGINE PER L'OFFERTA TECNICA SENZA ESCLUSIONE AUTOMATICA
La prescrizione sul numero massimo delle pagine della relazione tecnica allegata all’offerta va interpretata con ragionevolezza; il superamento di tale limite rappresenta una ragione di censura dell'aggiudicazione solo se determina un'alterazione valutativa concreta o se la lex specialis prevede espressamente l'esclusione. In assenza di clausola escludente, la sanzione dello sforamento quantitativ (...)
ILLEGITTIMA LA VALUTAZIONE CHE PREMIA IL MAGGIOR DETTAGLIO TECNICO OTTENUTO VIOLANDO I LIMITI DIMENSIONALI
Nelle procedure di gara, la violazione dei limiti dimensionali dell'offerta tecnica stabiliti dal disciplinare (numero di pagine, righe e dimensione del font) non comporta l'esclusione del concorrente se non espressamente previsto, ma impone alla Commissione giudicatrice di ignorare le parti eccedenti o assegnare un punteggio inferiore. È illegittima l'attribuzione di un punteggio qualitativo supe (...)
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LEGITTIMA SPECIFICAZIONE DEI CRITERI E ONERE DI COMPILAZIONE DELL'OFFERTA TECNICA (95.2)
Nelle procedure di affidamento con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, la commissione giudicatrice può precisare la metodologia di valutazione prima della conoscenza delle offerte tecniche, purché tale attività non integri una modifica della lex specialis. Incombe sul concorrente l'onere di completezza della proposta tecnica secondo i modelli prescritti dal bando, non essendo (...)
ILLEGITTIMA L'ESCLUSIONE PER SUPERAMENTO DEI LIMITI DIMENSIONALI DELL'OFFERTA TECNICA (10.1)
È nulla per violazione del principio di tassatività delle cause di esclusione e del divieto di aggravamento degli oneri procedimentali la clausola della lex specialis che preveda l'esclusione di un concorrente per l'inosservanza di parametri formali e dimensionali nella redazione dell'offerta tecnica, restando semmai rimessa alla stazione appaltante la facoltà di non valutare i contenuti eccedenti (...)
LEGITTIMA L'ESCLUSIONE PER MANCATO SUPERAMENTO DELLA SOGLIA DI SBARRAMENTO TECNICO (108.5)
In tema di gare d'appalto, la clausola della lex specialis che limita il numero di cartelle della relazione tecnica, prevedendo che la commissione si limiti alla lettura delle sole pagine consentite, è pienamente legittima. Qualora l'operatore economico superi tale limite e la parte della relazione effettivamente esaminata non contenga elementi qualitativi tali da consentire il superamento della s (...)
INVALIDITÀ DELLA CLAUSOLA DI ESCLUSIONE PER SUPERAMENTO DEI LIMITI DIMENSIONALI DELLA RELAZIONE TECNICA (10.1)
È nulla la clausola della lex specialis che impone l'esclusione o la sanzione dello stralcio di parti dell'offerta tecnica per il solo superamento dei limiti dimensionali o grafici (formato delle pagine) stabiliti per la relazione descrittiva. Tali prescrizioni formali non possono prevalere sul principio di tassatività delle cause di esclusione né impedire alla stazione appaltante di valutare l'of (...)
LEGITTIMA LA RIVALUTAZIONE DELL'OFFERTA TECNICA PER CORREGGERE ERRORI MATERIALI DI CALCOLO (108.1)
Non viola il principio di segretezza delle offerte la rivalutazione del punteggio tecnico operata successivamente alla conoscenza dei ribassi economici se tale attività risulta indispensabile per correggere un errore materiale della commissione giudicatrice che, calcolando erroneamente il numero di pagine della relazione tecnica, aveva omesso di valutare contenuti conformi alla lex specialis. (...)
IL SUPERAMENTO DEL LIMITE DIMENSIONALE DELL'OFFERTA NON DETERMINA L'ESCLUSIONE SENZA INDEBITO VANTAGGIO (108.2)
La prescrizione del limite massimo di pagine per la relazione tecnica è volta a garantire la parità di trattamento e la celerità dei lavori della commissione, ma il suo superamento non comporta l'esclusione automatica del concorrente, salvo specifica previsione della lex specialis. In assenza di tale clausola, incombe sulla parte ricorrente l'onere di dimostrare che l'eccedenza dimensionale ha pro (...)
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LIBERTÀ DELLE FORME E COMPUTO DELLE PAGINE NELL’OFFERTA TECNICA (1.1)
Ai fini del rispetto del limite massimo di pagine previsto per l'offerta tecnica, non devono essere computati gli elementi privi di contenuto illustrativo-progettuale quali il frontespizio, l'indice e la presentazione aziendale. Inoltre, qualora il disciplinare non imponga l'orientamento verticale delle facciate, è legittimo l'impiego del formato orizzontale, dovendosi interpretare le clausole red (...)
VALUTAZIONE DI EQUIVALENZA TECNICA E CONFORMITÀ SOSTANZIALE DELLE OFFERTE NELLE GARE PUBBLICHE (68.4)
In sede di gara pubblica, la prescrizione relativa ai limiti dimensionali della relazione tecnica va interpretata secondo ragionevolezza, sicché il superamento minimo dei margini grafici non determina l'esclusione in assenza di una specifica sanzione o di un vantaggio valutativo indebito. Parimenti, è legittimo il giudizio di equivalenza tecnica che valorizzi la funzionalità complessiva del sistem (...)
LEGITTIMITÀ DEI CRITERI VALUTATIVI TABELLARI E LIMITI DIMENSIONALI DELL'OFFERTA (108.1)
I limiti dimensionali previsti dalla lex specialis per la relazione tecnica, in assenza di una clausola che commini espressamente l'esclusione o lo stralcio, non possono essere interpretati in senso espulsivo, attesa la loro funzione di mera tutela della speditezza procedurale. È altresì legittima la strutturazione dei criteri di valutazione dell'offerta tecnica basata su parametri tabellari o bin (...)
LEGITTIMI I LIMITI DIMENSIONALI DELL'OFFERTA TECNICA A TUTELA DELLA PAR CONDICIO TRA CONCORRENTI (1.2)
La clausola del disciplinare di gara che impone limiti dimensionali alla relazione tecnica è posta a tutela della speditezza della procedura e della par condicio; la sua violazione è rilevante quando si traduce in un indebito vantaggio per il concorrente, non potendo il principio del risultato legittimare il superamento di regole di competizione strumentali a garantire che tutte le offerte siano s (...)
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I LIMITI DIMENSIONALI NEI MODELLI ALLEGATI NON PREVALGONO SUL DISCIPLINARE DI GARA
La modulistica allegata e i chiarimenti resi dalla stazione appaltante non concorrono a formare la lex specialis e non possono prevalere sulle clausole del disciplinare né introdurre limiti dimensionali vincolanti a pena di sanzione, sicché è illegittimo lo stralcio delle porzioni di offerta tecnica che eccedano il numero di righe prescritto nel solo modello allegato ma non contemplato dalla le (...)
