Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: competenza territoriale
L'ATTO CON CUI UNA S.A. ADERISCE A UNA CONVENZIONE QUADRO GIÀ STIPULATA COSTITUISCE UN AFFIDAMENTO DIRETTO, ESPRESSIONE DI POTESTÀ PUBBLICISTICA (55)
L’atto di adesione di una stazione appaltante a una convenzione quadro è espressione di una potestà pubblicistica di auto-organizzazione rispetto alle modalità di approvvigionamento, configurando un affidamento diretto in capo all’operatore aggiudicatario; ne consegue la sussistenza della giurisdizione amministrativa anche per gli atti esecutivi direttamente consegu (...)
ILLEGITTIMA LA REVOCA DEL NULLAOSTA PER INCOMPETENZA TERRITORIALE SENZA TRASMISSIONE ALL'UFFICIO COMPETENTE
In forza del principio di collaborazione tra pubblica amministrazione e privato, il riscontro di un'incompetenza territoriale sopravvenuta o tardivamente rilevata non legittima la revoca di un provvedimento favorevole, imponendo invece all'ufficio l'obbligo di trasmettere gli atti all'autorità competente per la prosecuzione del procedimento. (...)
IN OPPOSIZIONE A DECRETO INGIUNTIVO LA FATTURA RICHIEDE ULTERIORI RISCONTRI PROBATORI PER DIMOSTRARE IL CREDITO DEL SUBAPPALTATORE
In tema di adempimento di obbligazioni contrattuali, la fattura commerciale, sebbene sufficiente ai fini della concessione della tutela monitoria, perde il valore di piena prova nel successivo giudizio di opposizione in presenza di specifiche contestazioni del debitore opponente. Spetta pertanto al creditore dimostrare l'avvenuta esecuzione della prestazione att (...)
LA COMPETENZA SUL NULLA OSTA ATTRAE IL DINIEGO DI VISTO
Il nesso di accessorietà tra il provvedimento di revoca del nulla osta al lavoro e il successivo diniego di visto comporta che la competenza territoriale sia determinata dall'atto principale emanato dall'autorità periferica, attraendo la cognizione sull'atto del Ministero degli Affari Esteri presso il giudice competente per il territorio della Prefettura. (...)
Argomenti:
CORREZIONE ERRORE MATERIALE POST APERTURA OFFERTE ECONOMICHE SENZA RIVALUTAZIONE DISCREZIONALE
È legittima la correzione postuma di errori materiali compiuti dalla commissione di gara nel riportare i punteggi tecnici tabellari, anche se avvenuta dopo l'apertura delle offerte economiche, qualora tale operazione non implichi una rivalutazione nel merito delle offerte ma consista nel mero emendamento di un errore di calcolo o trascrizione. In tema di equivalenza funzionale, l'operatore economi (...)
LA SEDE DELL'AUTORITÀ DETERMINA LA COMPETENZA TERRITORIALE NEL GIUDIZIO SULL'ACCESSO AGLI ATTI
Ai fini della determinazione della competenza territoriale nel giudizio sull'accesso agli atti, trova applicazione il criterio ordinario della sede dell'autorità emanante, poiché l'interesse alla conoscenza assicura un bene della vita autonomo, meritevole di tutela separatamente dalle posizioni sottostanti; la competenza non può essere spostata in base alla sede legale del ricorrente, trattandosi (...)
IL CONSEGUIMENTO DEL TITOLO ACCADEMICO COINCIDE CON IL SUPERAMENTO DELLA PROVA FINALE
In tema di concorsi pubblici, la competenza territoriale del TAR si radica presso la sede regionale a cui la graduatoria è riferibile in via esclusiva qualora gli effetti del provvedimento siano territorialmente limitati. Sotto il profilo sostanziale, il possesso di un titolo di studio specialistico si intende acquisito con il superamento del percorso formativo e della relativa prova finale, risul (...)
ONERE DI CONTESTAZIONE SPECIFICA DI TUTTE LE POSIZIONI POZIORI PER LA PROVA DI RESISTENZA
In tema di impugnazione degli atti di gara, il concorrente terzo classificato è portatore di un interesse attuale all'impugnazione solo qualora proponga censure volte all'esclusione di tutti i concorrenti che lo precedono o alla caducazione dell'intera gara. La prova di resistenza richiede che le doglianze siano specifiche e dirette; pertanto, è inammissibile il ricorso che contesta la seconda cla (...)
COMPETENZA DEL TAR TERRITORIALE PER CONCORSI PUBBLICI ORGANIZZATI SU BASE DISTRETTUALE
In presenza di un concorso pubblico nazionale strutturato su base distrettuale, in cui ogni candidato concorre per un solo distretto e la commissione redige graduatorie finali distinte per ciascun ambito territoriale, sussiste la competenza del T.A.R. territorialmente coincidente con il distretto interessato, qualora l'impugnazione riguardi vizi delle operazioni concorsuali i cui effetti rimangono (...)
COMPETENZA FUNZIONALE INDEROGABILE DEL GIUDICE DEL LUOGO DI ESECUZIONE DEL CONTRATTO (14.3)
Nelle controversie aventi ad oggetto l'impugnazione di atti di una procedura di gara per l'affidamento di lavori pubblici, la competenza funzionale inderogabile spetta al Tribunale Amministrativo Regionale del luogo di esecuzione del contratto, a meno che non vi sia una contestuale impugnazione dell'informativa prefettizia antimafia posta a base dell'esclusione, la quale attrarrebbe la competenza (...)
COMPETENZA TERRITORIALE INPS DETERMINATA DALL'UBICAZIONE DELL'UNITA PRODUTTIVA PER INTEGRAZIONE SALARIALE
Ai fini del riconoscimento della Cassa Integrazione Guadagni Ordinaria (CIGO), la sede dell'INPS territorialmente competente a ricevere e istruire la domanda e quella nel cui ambito territoriale e ubicata l'unita produttiva del richiedente, se diversa dalla sede legale dell'azienda. L'incompetenza della sede che emette il provvedimento di diniego ne determina l'annullamento, non potendo trovare ap (...)
LA COMPETENZA AL COMMISSARIAMENTO SPETTA AL PREFETTO DEL LUOGO DI ESECUZIONE DEL CONTRATTO (32.1)
Ai fini dell'adozione della misura della straordinaria e temporanea gestione prevista dall'art. 32, comma 1, d.l. 90/2014, la stazione appaltante va identificata nel soggetto che, dopo l'aggiudicazione, stipula il contratto divenendo parte del rapporto negoziale; ne consegue che la competenza territoriale appartiene al Prefetto del luogo ove ha sede l'amministrazione stipulante e non a quello del (...)
INCOMPETENZA TERRITORIALE DEL GIUDICE PER L'AZIONE DI OTTEMPERANZA AL PARERE DI PRECONTENZIOSO ANAC
In tema di rito dell'ottemperanza, la competenza territoriale per il ricorso proposto al fine di ottenere l'adempimento dell'obbligo della pubblica amministrazione di conformarsi a un parere di precontenzioso reso dall'ANAC appartiene inderogabilmente al TAR Lazio; ciò in applicazione del criterio di cui all'art. 113, comma 2, c.p.a., secondo cui la competenza spetta al giudice nella cui circoscri (...)
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SUSSISTE LA COMPETENZA DEL TRIBUNALE DELLE IMPRESE PER APPALTI PUBBLICI SOPRA SOGLIA ANTE 2006
In tema di appalti pubblici di servizi, sussiste la competenza della Sezione Specializzata in materia di Impresa per i contratti di rilevanza comunitaria antecedenti al codice del 2006. In fase esecutiva, costituisce inadempimento risarcibile la condotta dell'Amministrazione che trasformi unilateralmente i manufatti cimiterial (...)
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COMPETENZA TERRITORIALE PER ACCESSO AGLI ATTI RADICATA NEL LUOGO DI ESECUZIONE DEI LAVORI
In tema di accesso ai documenti amministrativi, qualora l'istanza ostensiva riguardi atti riferibili esclusivamente a uno specifico ambito territoriale (come nel caso dell'esecuzione di lavori pubblici localizzati), la competenza territoriale si determina ai sensi dell'art. 13, comma 1, secondo periodo, c.p.a. in base al criterio dell'efficacia spaziale degli atti, radicandosi presso il tribunale (...)
