Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Variante Tecnica
Difetto di giurisdizione su varianti tecniche nella fase esecutiva contrattuale
In tema di appalti pubblici, la giurisdizione del giudice ordinario si estende a tutte le vicende successive alla stipulazione del contratto che riguardano l'adempimento e la gestione del rapporto, tra cui l'approvazione di perizie di variante tecnica e suppletiva, le quali non costituiscono atti di esercizio di potere amministrativo autoritativo. (...)
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IL RISCHIO DI COSTRUZIONE GRAVA SUL CONCESSIONARIO PER VARIANTI NON DETERMINATE DA FORZA MAGGIORE
Nelle concessioni autostradali, le varianti tecniche volte ad apportare migliorie o adeguamenti tecnologici alla struttura non integrano la fattispecie della forza maggiore qualora riguardino eventi prevedibili o non supportati da analisi di rischio specifiche. Pertanto, i relativi costi restano a carico del concessionario nell'ambito del rischio di costruzione, non essendo consentito un potere di (...)
MONITORAGGIO DELL'EFFICACIA DELL'AGGIUDICAZIONE E DELLE VARIANTI NELL'ESECUZIONE DI OPERE SANITARIE (17.5)
Nel giudizio di ottemperanza, il monitoraggio giudiziale sull'attività negoziale dell'amministrazione deve considerare le complessità tecniche ed esecutive degli appalti di opere pubbliche, incluse le varianti necessarie. La penalità di mora non può essere irrogata con finalità risarcitoria per il passato, ma solo per sollecitare l'adempimento futuro, restando esclusa qualora il Commissario ad act (...)
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COMPETENZA DEL GIUDICE ORDINARIO SULLE VARIANTI IN FASE ESECUTIVA DELLA CONCESSIONE
In tema di concessione di lavori pubblici, le controversie insorte nella fase esecutiva del rapporto che riguardano l'approvazione di varianti e il relativo riconoscimento dei costi come investimenti sono devolute alla giurisdizione del giudice ordinario, in quanto attengono a diritti soggettivi derivanti da un rapporto paritetico e non implicano l'esercizio di poteri autoritativi incidenti su int (...)
ASSENZA DI INTERESSE NEL RICORSO CONTRO LA VARIANTE PROGETTUALE PRIVA DI AGGRAVIO ECONOMICO
È inammissibile per originario difetto di interesse ad agire il ricorso esperito avverso la deliberazione di approvazione di una variante tecnica relativa a lavori di messa in sicurezza idraulica, qualora dall'atto non emerga alcun aggravio economico a carico della parte istante e l'opera pubblica, finanziata tramite risorse statali, non produca effetti lesivi diretti nella sfera giuridica o patri (...)
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GIURISDIZIONE ORDINARIA SULLE VARIANTI NELLA FASE ESECUTIVA DELLA CONCESSIONE
In tema di concessione di lavori pubblici, le controversie riguardanti l'approvazione di perizie di variante tecnica in corso d'opera, laddove incidano esclusivamente sui profili patrimoniali e sull'equilibrio economico del rapporto negoziale senza coinvolgere l'esercizio di poteri pubblicistici incidenti sulla scelta del contraente, appartengono alla giurisdizione del giudice ordinario stante la (...)
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GIURISDIZIONE ORDINARIA SULLE CONTROVERSIE PATRIMONIALI IN FASE DI ESECUZIONE DELLA CONCESSIONE
Sussiste la giurisdizione del Giudice Ordinario qualora la controversia riguardi l'approvazione parziale di una variante tecnica in fase di esecuzione del contratto di concessione e la pretesa del ricorrente abbia contenuto squisitamente patrimoniale, non coinvolgendo l'esercizio di poteri autoritativi della Pubblica Amministrazione né incidendo sulla verifica dell'intera economia del rapporto con (...)
GIURISDIZIONE ORDINARIA SULLE VARIANTI TECNICHE NELLE CONCESSIONI AUTOSTRADALI IN FASE ESECUTIVA
In tema di concessione di lavori pubblici, spetta alla giurisdizione del giudice ordinario la controversia avente ad oggetto l'approvazione di perizie di variante tecnica in corso di esecuzione, qualora la contestazione riguardi il mancato riconoscimento di importi a titolo di investimento o maggiori oneri, poiché tali atti non sono espressione di potestà autoritativa ma si inseriscono in un rappo (...)
NECESSARIA L’APPROVAZIONE MINISTERIALE PER GLI INTERVENTI SULLA RETE AUTOSTRADALE ANCHE SE URGENTI
In tema di concessioni autostradali, la realizzazione di interventi finalizzati alla sicurezza della rete richiede sempre la previa e formale approvazione del progetto da parte dell'amministrazione concedente. L'urgenza o la necessità di adeguamento normativo non autorizzano la concessionaria a procedere in assenza di autorizzazione; in mancanza di tale atto, i costi dell'intervento non possono es (...)
L'ESECUZIONE ARBITRARIA DI INTERVENTI NON AUTORIZZATI IMPEDISCE IL RICONOSCIMENTO DEGLI ONERI ECONOMICI (165.1)
La mancata approvazione ministeriale del progetto esecutivo originario preclude l'approvazione di varianti in corso d'opera, rendendo gli oneri economici dell'intervento interamente a carico della società concessionaria. L'urgenza di provvedere alla messa in sicurezza dell'infrastruttura non legittima l'operatore a procedere unilateralmente in deroga alle procedure autorizzative previste dalla con (...)
ILLEGITTIMA LA VARIANTE PER LAVORI ESEGUITI SENZA PREVIA APPROVAZIONE DEL PROGETTO ESECUTIVO
In materia di concessioni autostradali, la perentorietà del termine convenzionale per l'approvazione dei progetti da parte del Ministero non determina la formazione del silenzio-assenso, occorrendo sempre una manifestazione di volontà espressa per l'accollo degli oneri economici. È illegittima la condotta del concessionario che proceda unilateralmente all'esecuzione di opere prima del perfezioname (...)
