Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Tutela Monocratica
Diniego revoca decreto cautelare senza elementi nuovi o fatti sopravvenuti
In sede di appello amministrativo, l'istanza di revoca o modifica di un decreto cautelare monocratico deve essere respinta qualora le ragioni poste a fondamento della domanda siano sovrapponibili a quelle già vagliate dal Presidente in sede di prima emanazione, confermandosi l'assenza dei presupposti di estrema gravità e urgenza richiesti dall'ordinamento per la tutela interinale. (...)
Sospensione cautelare monocratica dell'esclusione per anomalia dell'offerta e manodopera
Ai sensi dell'art. 56 c.p.a., la sussistenza di ragioni di estrema gravità ed urgenza giustifica la concessione di una misura cautelare monocratica inibitoria, precludendo alla stazione appaltante la prosecuzione di una procedura di gara dopo l'esclusione di un operatore economico per presunta anomalia dell'offerta, al fine di preservare l'integrità della procedura fino alla valutazione collegiale (...)
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Termine minimo 30 giorni dopo modifica lex specialis di gara
La modifica della lex specialis di gara intervenuta in corso di procedura impone alla stazione appaltante di prorogare il termine per la presentazione delle offerte in misura congrua e, in ogni caso, per un periodo non inferiore a 30 giorni dalla data di pubblicazione delle modifiche, onde salvaguardare il principio di parità di trattamento e la formulazione di offerte ponderate. (...)
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Presupposti per la concessione di misure cautelari monocratiche d'urgenza
Ai fini della concessione delle misure cautelari monocratiche ex art. 56 c.p.a., non è sufficiente l'allegazione di vizi di legittimità degli atti di gara, occorrendo la dimostrazione di un pregiudizio estremo e indilazionabile; la natura complessa delle doglianze richiede, di contro, il rinvio della decisione alla fase collegiale. (...)
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ASSENZA DI PERICULUM NELL'IMPUGNAZIONE DI BANDI CON DANNO RISTORABILE
In sede di impugnazione degli atti di indizione di una gara d'appalto, non sussiste il requisito del periculum in mora per la concessione di misure cautelari monocratiche per il solo fatto che il termine di presentazione delle offerte sia prossimo alla scadenza, atteso che l'eventuale accoglimento del ricorso consente il ristoro in forma specifica del ricorrente mediante la rinnovazione della gara (...)
ESCLUSA TUTELA MONOCRATICA SE LA CAMERA DI CONSIGLIO È FISSATA IN TEMPI BREVI
I presupposti per la concessione di misure cautelari monocratiche d'urgenza non sussistono qualora il calendario delle udienze consenta una sollecita fissazione della camera di consiglio per la trattazione collegiale dell'istanza, garantendo così l'effettività della tutela giurisdizionale senza necessità di decreti presidenziali provvisori. (...)
INSUSSISTENZA DELL'ESTREMA GRAVITÀ PER PREGIUDIZIO MERAMENTE ECONOMICO NELLA TUTELA CAUTELARE MONOCRATICA
In sede di istanza cautelare monocratica, la mera allegazione di perdite economiche, derivanti dall'impossibilità di partecipare a gare pubbliche o dall'interruzione di forniture, non è sufficiente a dimostrare il periculum in mora se non accompagnata da prove concrete circa il carattere irreversibile del danno e la sua incidenza fatale sulla sopravvivenza dell'impresa nel breve periodo antecedent (...)
REQUISITI ACCREDITAMENTO FORMAZIONE PER QUALIFICAZIONE STAZIONI APPALTANTI E TUTELA MONOCRATICA (63.10)
Ai fini della concessione di misure cautelari monocratiche inaudita altera parte, è necessaria l'effettiva esistenza di una situazione a effetti gravi, irreversibili e irreparabili tale da non consentire neppure la dilazione fino alla camera di consiglio; la complessità interpretativa dei provvedimenti attuativi dell'art. 63 del D.Lgs. 36/2023 richiede invece un'approfondita valutazione collegiale (...)
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DINIEGO DELLA TUTELA MONOCRATICA IN ASSENZA DI PERICOLO DI DANNO IMMEDIATO (56.1)
Ai fini dell'accoglimento di un'istanza cautelare monocratica ex art. 56 c.p.a., l'appellante deve dimostrare un pregiudizio estremo e imminente; la mera complessità interpretativa dei provvedimenti attuativi del Codice dei contratti pubblici relativi all'accreditamento dei soggetti formatori non costituisce, in assenza di un danno attuale e irreversibile, presupposto sufficiente per la tutela urg (...)
DINIEGO TUTELA MONOCRATICA PER MANCATA PROVA DI PREGIUDIZIO GRAVE E IRREPARABILE
Ai fini della concessione della tutela cautelare monocratica in appello, la prospettazione del rischio di risoluzione di contratti pubblici e privati a seguito di interdittiva antimafia è insufficiente ove non sia supportata da prova documentale che ne attesti l'attualità e l'imminenza, poiché tali conseguenze sono riconducibili ai normali effetti della misura interdittiva stessa e non integrano, (...)
DINIEGO TUTELA CAUTELARE MONOCRATICA SE L'UDIENZA COLLEGIALE PRECEDE IL TERMINE PRESENTAZIONE OFFERTE
Il decreto cautelare monocratico postula un periculum in mora caratterizzato da estrema urgenza e irreversibilità, tale da impedire il rinvio alla camera di consiglio; tale presupposto non sussiste se l'udienza collegiale è calendarizzata in tempo utile rispetto alla scadenza dei termini di partecipazione alla gara, permettendo al ricorrente di ottenere tutela nel pieno contraddittorio prima del c (...)
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ASSENZA DI URGENZA CAUTELARE MONOCRATICA IN CASO DI GARA IN FASE INIZIALE
In materia di appalti pubblici, l'impugnazione del bando di gara per pretesa sproporzione dei requisiti speciali non giustifica l'adozione di misure cautelari monocratiche urgenti se la gara è lontana dalla fase di aggiudicazione, poiché il differimento alla trattazione collegiale non arreca un pregiudizio irreparabile, restando salva la possibilità di reintegrare la posizione del concorrente attr (...)
NEGAZIONE TUTELA MONOCRATICA PER DIFETTO DI ESTREMA GRAVITA' ED URGENZA
In sede di istanza cautelare monocratica, deve escludersi la sussistenza dei requisiti di estrema gravità, urgenza ed irreparabilità quando la camera di consiglio per la trattazione collegiale è fissata a breve distanza di tempo e non risulta provato l'imminente avvio di attività esecutive idonee a determinare un pregiudizio irreversibile. (...)
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DIFFERIMENTO DEL CAMBIO APPALTO PER TUTELARE LA RES ADHUC INTEGRA
È legittimo il differimento monocratico delle operazioni di cambio appalto finalizzato a preservare l'integrità della situazione di fatto in attesa della camera di consiglio collegiale, al fine di evitare adempimenti onerosi e complessi, quali la sostituzione degli strumenti tecnici, suscettibili di arrecare un pregiudizio inutile qualora l'istanza cautelare venisse successivamente accolta. (...)
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SOSPENSIONE GARA PER MANCATA INDICAZIONE DI QUANTITATIVI E PREZZI (76.2)
Sussistono i presupposti per la concessione della tutela cautelare monocratica ove la lex specialis di una procedura negoziata, finalizzata a un accordo quadro con massimale di spesa, risulti carente dell'indicazione dei prodotti, dei quantitativi presunti e dei prezzi unitari a base d'asta, in ragione della prossimità della scadenza dei termini per la presentazione delle offerte. (...)
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SUSSISTENZA DEL PERICULUM PER LA TUTELA MONOCRATICA ANTE SCADENZA DEL TERMINE DI PRESENTAZIONE OFFERTE (76.2)
Sussistono i requisiti di estrema gravità, urgenza ed irreparabilità richiesti per la concessione della tutela cautelare monocratica quando la scadenza dei termini per la presentazione delle offerte è talmente prossima da non permettere la previa instaurazione del contraddittorio o l'attesa della decisione collegiale in camera di consiglio. (...)
TUTELA CAUTELARE MONOCRATICA CONTRO LA PROCEDURA NEGOZIATA SENZA BANDO PER FARMACI ESCLUSIVI (76.2)
Ai fini dell'accoglimento dell'istanza cautelare monocratica inaudita altera parte, l'estrema gravità ed urgenza sono configurabili laddove la brevità del termine per la presentazione delle offerte, in una procedura avviata ai sensi dell'art. 76 del D.Lgs. 36/2023, impedisca la corretta instaurazione del contraddittorio processuale ordinario prima che la procedura giunga a fasi potenzialmente irre (...)
SOSPENSIONE MONOCRATICA DELLA GARA PER IMMINENTE SCADENZA DEI TERMINI PARTECIPATIVI
Ai fini dell'accoglimento dell'istanza cautelare monocratica, i requisiti dell'estrema gravità e urgenza devono ritenersi sussistenti in presenza di un termine di presentazione delle offerte ormai prossimo alla scadenza, rendendo necessaria la sospensione degli atti di gara impugnati per indeterminatezza dell'oggetto fino alla successiva valutazione collegiale. (...)
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RIGETTO DELLA TUTELA MONOCRATICA PER DIFETTO DI ESTREMA GRAVITA' ED URGENZA DEL PREGIUDIZIO DEDOTTO
Ai fini dell'accoglimento della domanda di misure cautelari monocratiche, il pregiudizio dedotto dal ricorrente deve essere caratterizzato da estrema urgenza nel provvedere e ancorato a uno specifico termine temporale di prosieguo delle operazioni di gara; in difetto di tale prova, non sussistono i presupposti per la sospensione presidenziale del provvedimento di esclusione. (...)
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TUTELA MONOCRATICA CONTRO L'ACCORDO QUADRO PRIVO DI INDICAZIONI SU PRODOTTI E QUANTITATIVI (59.1)
Ai fini della concessione della tutela cautelare monocratica ex art. 56 c.p.a., i requisiti dell'estrema gravità e urgenza devono ritenersi sussistenti qualora l'operatore economico impugni atti di indizione di una procedura per la stipula di un accordo quadro che appaia privo di indicazioni analitiche sui prodotti e sui quantitativi minimi della fornitura, in presenza di un termine di scadenza pe (...)
REIEZIONE MISURE CAUTELARI MONOCRATICHE PER ASSENZA DI ESTREMA GRAVITA' E URGENZA
Ai fini dell'accoglimento dell'istanza cautelare monocratica ex art. 56 c.p.a., non è ravvisabile il requisito dell'estrema gravità e urgenza laddove il termine finale per la partecipazione alla gara d'appalto risulti successivo alla data fissata per la trattazione collegiale dell'istanza di sospensiva, escludendo così un pregiudizio irreversibile immediato alla posizione del concorrente. (...)
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CONTINUITÀ DEL SERVIZIO PREVALENTE SUL CAMBIO APPALTO NELLE MORE DEL VAGLIO COLLEGIALE
Nel giudizio di appello, la tutela cautelare monocratica può essere accordata qualora risulti necessario preservare la continuità del servizio pubblico attualmente assicurata dall'operatore uscente, prevalendo tale esigenza di interesse generale sul subentro del nuovo operatore, specialmente quando la camera di consiglio collegiale è fissata in data prossima e il cambio appalto comporterebbe mutam (...)
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DINIEGO MISURE CAUTELARI MONOCRATICHE IN ASSENZA DI ESTREMA GRAVITA' E URGENZA
La misura cautelare monocratica ex art. 56 c.p.a. deve essere respinta qualora non emerga un danno particolarmente qualificato e non sussistano i presupposti di estrema gravità e urgenza necessari a giustificare l'assunzione di un provvedimento anticipato rispetto alla trattazione collegiale in camera di consiglio. (...)
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INSUSSISTENZA DELL'ESTREMA GRAVITA PER LA TUTELA MONOCRATICA CONTRO CLAUSOLE ESCLUDENTI DEL BANDO
Non sussistono i requisiti di estrema gravità e urgenza necessari per l'accoglimento di una domanda cautelare monocratica qualora le censure mosse avverso la lex specialis riguardino clausole escludenti la cui rimozione è finalizzata alla riedizione della procedura, essendo tale posizione soggettiva tutelabile con la stabilità propria della valutazione collegiale in camera di consiglio. (...)
TUTELA CAUTELARE MONOCRATICA PER L'AMMISSIONE CON RISERVA DEL CONCORRENTE ESCLUSO
In materia di affidamento di concessioni demaniali marittime, deve essere accolta l'istanza di tutela cautelare monocratica che disponga l'ammissione con riserva della concorrente esclusa al prosieguo della procedura, qualora l'urgenza non consenta di attendere la camera di consiglio e sia necessario preservare l'integrità della competizione. (...)
PREVALENZA INTERESSE PUBBLICO ALLA FRUIZIONE DEL SERVIZIO RISPETTO ALLA TUTELA CAUTELARE MONOCRATICA
L'istanza cautelare monocratica volta alla sospensione dell'aggiudicazione di un servizio di mensa scolastica deve essere respinta qualora, nel contemperamento dei contrapposti interessi, prevalga la necessità di assicurare l'avvio tempestivo del servizio pubblico, restando comunque salva la facoltà di subentro del ricorrente all'esito del giudizio di merito, stante la natura di appalto di servizi (...)
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SOSPENSIONE DEL REQUISITO DI NON OCCUPAZIONE SINE TITULO PER PARTECIPARE ALLA GARA
È sospesa in via cautelare l'efficacia della clausola della lex specialis che richiede ai partecipanti il requisito di non trovarsi nella condizione di occupare senza titolo il bene oggetto della procedura di affidamento in concessione, qualora tale previsione determini un pregiudizio imminente per l'accesso alla gara. (...)
REITERAZIONE DI ISTANZA CAUTELARE MONOCRATICA SENZA PROVA DI NUOVA ESTREMA URGENZA
In tema di tutela cautelare urgente nel processo amministrativo, non può essere accolta la domanda di decreto monocratico ai sensi dell'art. 56 c.p.a. qualora sulla stessa sia già intervenuto un precedente rigetto e la parte abbia già fruito di una sede di discussione collegiale, non apparendo configurabile un pregiudizio irreparabile nel brevissimo arco temporale che precede la nuova udienza came (...)
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TUTELA CAUTELARE DEI SEGRETI COMMERCIALI SUGLI SCONTI CONFIDENZIALI AIFA (36.4)
In tema di accesso agli atti e riservatezza dei segreti tecnici o commerciali, l'art. 36 del D.Lgs. 36/2023 consente l'attivazione della tutela cautelare monocratica ex art. 56 c.p.a. qualora la pubblicazione di informazioni economiche sensibili, quali sconti riservati oggetto di accordi negoziali con AIFA, possa determinare un danno grave e irreversibile alla posizione di mercato dell'operatore e (...)
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SOSPENSIONE CAUTELARE DELLA GARA PER IMMINENZA DEL TERMINE DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
L'estrema gravità e urgenza, necessaria per la concessione di misure cautelari monocratiche, si configura qualora il termine di presentazione delle offerte in una procedura d'appalto sia prossimo alla scadenza; in tale ipotesi, è legittima la sospensione interinale dell'efficacia degli atti di indizione per consentire che la domanda cautelare venga esaminata dal Collegio senza che sia intervenuta (...)
AMMISSIONE CON RISERVA PER PRESERVARE LA RES ADHUC INTEGRA IN SEDE CAUTELARE
In sede di istanza cautelare monocratica ex art. 56 c.p.a., qualora sussista l'esigenza di pervenire alla decisione collegiale mantenendo inalterata la situazione procedimentale e di evitare aggravi per la stessa amministrazione derivanti da un eventuale annullamento tardivo dell'esclusione, deve essere disposta l'ammissione con riserva della parte ricorrente al prosieguo della procedura di gara. (...)
SOSPENSIONE MONOCRATICA SE IL TERMINE DEL BANDO SCADE PRIMA DELLA CAMERA DI CONSIGLIO
Ai fini della concessione della tutela cautelare monocratica ante causam o in corso di causa, il requisito del periculum deve ritenersi sussistente ogni qualvolta la scansione temporale della procedura di gara (nella specie, il termine per la presentazione delle istanze) sia tale da determinare la scadenza dei termini di partecipazione prima della camera di consiglio fissata per l'esame collegiale (...)
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ONEROSITÀ LOGISTICA E NATURA ESCLUDENTE DELLE CLAUSOLE DI GARA
Deve essere respinta l'istanza di misure cautelari monocratiche qualora la contestazione della lex specialis riguardi clausole che, pur comportando un aggravio di costi per il ricorrente in ragione della distanza geografica, non risultino prima facie oggettivamente escludenti o precludenti la partecipazione alla procedura, necessitando tale scrutinio di una cognizione non sommaria propria della fa (...)
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DINIEGO DEL DECRETO CAUTELARE SE LA CLAUSOLA TECNICA COMPORTA SOLO MAGGIORE ONEROSITÀ
Va respinta l'istanza di decreto cautelare monocratico qualora la lex specialis non presenti clausole immediatamente escludenti, in quanto la valutazione della natura discriminatoria di requisiti tecnici che comportano unicamente un aggravio economico per il partecipante richiede un approfondimento di merito incompatibile con la fase sommaria presidenziale. (...)
SOSPENSIONE CAUTELARE DEL TERMINE DI PRESENTAZIONE OFFERTE SE TROPPO BREVE PER UNA PROPOSTA ADEGUATA
È ammissibile la sospensione in via monocratica d'urgenza dei termini di presentazione dell'offerta stabiliti dal bando di gara qualora, a causa della loro brevità e imminenza rispetto alla trattazione collegiale del ricorso, essi impediscano agli operatori economici la formulazione di una proposta contrattuale adeguata e conforme alla complessità della procedura. (...)
INSUSSISTENZA DEI PRESUPPOSTI PER LA TUTELA CAUTELARE MONOCRATICA INAUDITA ALTERA PARTE
In sede di appello avverso sentenze che confermano provvedimenti di esclusione e aggiudicazione, l'istanza cautelare monocratica deve essere respinta qualora non sussistano i presupposti di estrema urgenza richiesti dal Codice del Processo Amministrativo, dovendo prevalere la sede naturale di discussione collegiale per la valutazione del periculum in mora. (...)
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COESISTENZA DI ESTREMA GRAVITA' E URGENZA PER LA TUTELA MONOCRATICA (56.1)
Ai fini dell'accoglimento di un'istanza cautelare monocratica ex art. 56 c.p.a., non è sufficiente la mera allegazione di un danno economico, ma occorre provare una situazione di estrema gravità ed urgenza che renda intollerabile il rinvio alla trattazione collegiale, specialmente laddove quest'ultima sia fissata in tempi brevi tali da garantire una tutela interinale comunque tempestiva. (...)
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SOSPENSIONE CAUTELARE DELL'AGGIUDICAZIONE PER EVITARE IL SUBENTRO IMMINENTE DEL NUOVO GESTORE
I presupposti di estrema gravità e urgenza per la concessione del decreto cautelare monocratico sono integrati quando la stazione appaltante fissa un termine ravvicinato per l'avvio anticipato dell'esecuzione del contratto, tale da non consentire il differimento della domanda cautelare all'esame collegiale, rendendo necessario il mantenimento dell'attuale gestore per preservare la res adhuc integr (...)
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SOSPENSIONE MONOCRATICA DEI TERMINI DI GARA PER PRESERVARE LA RES ADHUC INTEGRA
È legittima la concessione di misure cautelari monocratiche volte a sospendere l'esecuzione degli atti di gara e i termini per la presentazione delle offerte al fine di cristallizzare la procedura amministrativa fino alla trattazione collegiale, qualora emerga un periculum in mora tale da richiedere la conservazione della 'res adhuc integra' senza che ciò arrechi un pregiudizio sproporzionato all' (...)
INAMMISSIBILITÀ DELLE MISURE CAUTELARI MONOCRATICHE IN ASSENZA DI NUOVI ATTI LESIVI
È inammissibile la domanda di misure cautelari monocratiche presidenziali qualora l'istanza non risulti correlata ad alcun provvedimento nuovo lesivo rispetto a quelli già oggetto di impugnazione e la trattazione collegiale sia già stata fissata per valutare la permanenza dell'interesse in relazione a procedimenti di riesame amministrativo in itinere. (...)
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NEGATA TUTELA MONOCRATICA SE LA COLLEGIALE PRECEDE L'INIZIO DEL SERVIZIO
Ai fini dell'accoglimento di un'istanza cautelare monocratica, il requisito del periculum in mora non può ritenersi integrato qualora il termine fissato per la stipula del contratto o l'avvio dell'esecuzione del servizio sia successivo alla data dell'udienza in camera di consiglio fissata per la trattazione collegiale della medesima istanza, risultando quest'ultima sede idonea a garantire una prot (...)
SOSPENSIONE ESCUSSIONE FIDEIUSSORIA DOPO SCIOGLIMENTO LEGITTIMO DAL VINCOLO CONTRATTUALE (18.5)
Sussistono i presupposti di estrema gravità e urgenza per la concessione della tutela cautelare monocratica, limitatamente alla sospensione dell'escussione della cauzione provvisoria, qualora l'operatore economico abbia validamente dichiarato di sciogliersi dal vincolo contrattuale ai sensi dell'art. 18, comma 5, del D.Lgs. 36/2023 per decorso del termine di stipula imputabile all'amministrazione, (...)
SOSPENSIONE MONOCRATICA DELLA STIPULA DEL CONTRATTO PER PRESERVARE LA RES ADHUC INTEGRA (56.1)
In sede di tutela cautelare monocratica, è legittima la sospensione interinale dell'efficacia dell'aggiudicazione limitatamente alla stipula del contratto e all'avvio dei lavori, qualora tale misura risulti necessaria per riservare al Collegio una valutazione re adhuc integra della causa, senza con ciò anticipare il giudizio sul fumus boni iuris del ricorso. (...)
SOSPENSIONE DELLA STIPULA E DELL'AVVIO DEI LAVORI IN SEDE MONOCRATICA CAUTELARE
La tutela cautelare monocratica può essere concessa per sospendere interinalmente l'efficacia dell'aggiudicazione limitatamente alla stipula del contratto e all'avvio dei lavori, al fine di garantire al Collegio una valutazione re adhuc integra, ferma restando la facoltà della Stazione Appaltante di proseguire il procedimento sino alla soglia della sottoscrizione negoziale. (...)
SOSPENSIONE MONOCRATICA DELLA GARA PER DIFETTO DI OGGETTO NELL'ACCORDO QUADRO (76.2)
Ai fini della concessione del decreto cautelare monocratico ex art. 56 c.p.a., i requisiti dell'estrema gravità, urgenza ed irreparabilità sono integrati dall'imminente scadenza del termine per la presentazione delle offerte qualora la disciplina di gara risulti contestata per indeterminatezza dell'oggetto, mancando l'indicazione di prodotti, quantitativi e prezzi unitari. (...)
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ASSENZA DI ESTREMA GRAVITA' NELLA TUTELA CAUTELARE MONOCRATICA
Ai fini dell'accoglimento dell'istanza cautelare monocratica ex art. 56 c.p.a., non è sufficiente la mera pendenza dei termini di gara se la parte ricorrente ha la possibilità di presentare l'offerta e la decisione collegiale è prevista in tempi brevi. (...)
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ILLEGITTIMITÀ CAUTELARE DELLE CLAUSOLE LIMITATIVE ALLA PARTECIPAZIONE NEL SISTEMA DINAMICO DI ACQUISIZIONE
È meritevole di accoglimento l'istanza cautelare monocratica volta a sospendere le operazioni di gara in un appalto specifico su Sistema Dinamico di Acquisizione qualora la lex specialis precluda la partecipazione agli operatori economici che, seppur non ancora ammessi allo SDAPA al momento dell'invio della lettera di invito, perfezionino l'iscrizione in epoca antecedente al termine di presentazio (...)
DINIEGO DI MISURE MONOCRATICHE PER MANCANZA DI ESTREMA GRAVITA E URGENZA
In materia di appalti pubblici, l'istanza per l'ottenimento di misure cautelari monocratiche deve essere respinta qualora non emergano profili di estrema gravità ed urgenza tali da non consentire la dilazione della trattazione sino alla camera di consiglio collegiale, specialmente quando la decisione del collegio sia comunque idonea a garantire il ripristino della situazione giuridica soggettiva d (...)
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SOSPENSIONE DEL PASSAGGIO DI CONSEGNE PER GARANTIRE LA RES ADHUC INTEGRA
Nelle procedure di affidamento di servizi complessi, è legittima la sospensione monocratica dell'avvio delle operazioni di passaggio di consegne tra l'operatore uscente e il nuovo aggiudicatario al fine di mantenere la 'res adhuc integra' sino alla valutazione collegiale, qualora l'imminente scadenza del contratto in essere e la complessità del subentro facciano temere un pregiudizio grave e irrep (...)
SOSPENSIONE DELL'AGGIUDICAZIONE PER MANCATA VALUTAZIONE DEL RINNOVO CCNL NELLA STIMA DELLA MANODOPERA
Il requisito dell'estrema gravità ed urgenza, necessario per la sospensione monocratica degli atti di gara ex art. 56 c.p.a., si configura qualora la stazione appaltante disponga la consegna del servizio nelle more della decisione collegiale, specialmente quando l'operatore economico ricorrente deduca vizi determinanti relativi alla corretta stima dei costi della manodopera non aggiornati ai rinno (...)
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SOSPENSIONE CAUTELARE DELL'AGGIUDICAZIONE PER GARANTIRE TUTELA SODDISFATTIVA E SUBENTRO
È legittima la sospensione cautelare monocratica dell'aggiudicazione quando, a fronte della mancanza di urgenza per l'esecuzione del servizio, occorra preservare la possibilità per il ricorrente di subentrare nel contratto all'esito del giudizio di merito, evitando che l'esecuzione già avviata renda la tutela puramente risarcitoria. (...)
IL RITARDATO DEPOSITO DEL RICORSO PRECLUDE LA TUTELA CAUTELARE MONOCRATICA D'URGENZA
Ai fini della concessione della tutela cautelare monocratica ex art. 56 c.p.a., il giudice deve valutare la solerzia della condotta processuale della parte; il deposito del ricorso effettuato in prossimità della camera di consiglio collegiale, dopo un significativo ritardo rispetto alla notifica, denota l'assenza di un periculum in mora di intensità tale da giustificare la deroga al principio di c (...)
