Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Log di sistema
LA RIMESSIONE IN TERMINI DELL'OPERATORE ECONOMICO PRESUPPONE LA PROVA CERTA DI UN MALFUNZIONAMENTO DELLA PIATTAFORMA IMPUTABILE AL GESTORE (25)
In tema di appalti pubblici gestiti mediante piattaforme telematiche, la tutela del soccorso istruttorio e della rimessione in termini è subordinata alla prova rigorosa del malfunzionamento del sistema. I log di sistema costituiscono piena prova delle operazioni compiute e, qualora evidenzino che il mancato invio dell’offerta è dipeso da errori umani o dalla tardiva (...)
MALFUNZIONAMENTI DELLA PIATTAFORMA DI GARA: I LOG DI SISTEMA COSTITUISCONO PROVA LEGALE DELLE OPERAZIONI COMPIUTE O TENTATE
Le registrazioni di sistema (data log) fornite dal gestore della piattaforma telematica, se previste dal disciplinare come fonte di prova, prevalgono sulle risultanze di strumenti di archiviazione web esterni (quali la "Wayback Machine"), i quali non forniscono la conoscenza in tempo reale delle attività di gestione dei siti. L'automatismo espulsivo de (...)
MALFUNZIONAMENTO DELLA PIATTAFORMA DI GARA: ONERE DI DILIGENZA E AUTORESPONSABILITÀ DEL CONCORRENTE (25)
Il computo dei giorni minimi per la ricezione delle offerte (fissato in trenta giorni ex art. 71, comma 2, del D.Lgs. n. 36/2023) deve essere ancorato all'avvio della fase di pubblicità comunitaria."Ai sensi dell’art. 71 comma 2 d. lgs. n. 36 del 2023 “Il termine minimo per la ricezione delle offerte è di trenta giorni da (...)
ONERE DELLA PROVA DEL MALFUNZIONAMENTO DELLA PIATTAFORMA TELEMATICA A CARICO DEL CONCORRENTE (25.2)
Ai fini della rimessione in termini per malfunzionamento della piattaforma telematica, spetta al concorrente l'onere di provare il guasto tecnico imputabile al sistema informatico. Qualora i log di sistema evidenzino che il mancato invio sia dipeso da un'operazione dell'utente (come la modifica della forma di partecipazione a ridosso della scadenza) che ha comportato l'invalidazione dei dati caric (...)
PIENA PROVA DEI LOG DI SISTEMA E ONERE PROBATORIO NEL MALFUNZIONAMENTO TELEMATICO (101.2)
Nelle procedure di gara telematiche, le registrazioni del registro dei data log di sistema fornite dal gestore della piattaforma costituiscono piena prova delle operazioni compiute e della disponibilità del servizio. Spetta all'operatore economico che contesta la regolarità della procedura dimostrare l'inattendibilità di tali registrazioni o fornire elementi indiziari di un malfunzionamento non im (...)
AUTORESPONSABILITÀ DEL CONCORRENTE NEL CARICAMENTO TELEMATICO DELLE OFFERTE
In virtù del principio di autoresponsabilità, l'operatore economico che partecipa a una gara telematica deve pianificare il caricamento dell'offerta con congruo anticipo, prevenendo i rischi di congestione del traffico telematico; l'Amministrazione non è tenuta alla riammissione qualora i log di sistema non certifichino malfunzionamenti oggettivi e altri concorrenti abbiano operato correttamente n (...)
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DOVERE DI VERIFICA DEI MALFUNZIONAMENTI DELLA PIATTAFORMA TELEMATICA E PROROGA DEI TERMINI (25.2)
In presenza di contestazioni circa l'effettivo funzionamento della piattaforma di e-procurement durante il caricamento delle offerte, il Giudice Amministrativo dispone incombenti istruttori volti ad acquisire i log di sistema e chiarimenti tecnici, onerando la Stazione Appaltante di farsi parte diligente nell'esecuzione di tali accertamenti presso il gestore del portale. (...)
ONERE PROBATORIO DEL MALFUNZIONAMENTO DELLA PIATTAFORMA TELEMATICA E DILIGENZA DEL CONCORRENTE
In tema di gare telematiche, il rischio per la mancata trasmissione dell'offerta entro il termine perentorio ricade sull'operatore economico, salvo che quest'ultimo fornisca un principio di prova circa il malfunzionamento del sistema informatico della stazione appaltante; quest'ultima assolve al proprio onere probatorio con il deposito dei log di sistema, dai quali deve evincersi l'assenza di anom (...)
ACCESSO AI LOG DI SISTEMA PER COMPROVARE IL MALFUNZIONAMENTO DELLA PIATTAFORMA TELEMATICA (53.6)
È illegittimo il diniego di accesso ai log di sistema della piattaforma telematica richiesti dal concorrente che intenda dimostrare, in sede di giudizio, il malfunzionamento del sistema durante la presentazione delle offerte; tale istanza è sorretta da un interesse concreto e attuale alla difesa dei propri interessi e non ricade nelle ipotesi di segreto tecnico o commerciale. (...)
ACCERTAMENTO SUI LOG DI SISTEMA PER MALFUNZIONAMENTI DELLA PIATTAFORMA TELEMATICA
Ai fini della tutela della par condicio e della massima partecipazione, qualora un concorrente alleghi e provi la tempestiva segnalazione di un malfunzionamento della piattaforma telematica, spetta all'amministrazione l'onere di dimostrare, attraverso il deposito dei log di sistema analitici e pertinenti, l'assenza di anomalie tecniche imputabili al sistema informatico, non potendo il rischio tecn (...)
ONERE DELLA PROVA SUL CARICAMENTO TELEMATICO E INVALIDITÀ DELL'ALLEGATO PRIVO DI FIRMA DIGITALE
In una gara d'appalto gestita telematicamente, il rischio per il mancato caricamento o per l'incompletezza della documentazione trasmessa ricade sul concorrente, il quale è tenuto a verificare la corretta esecuzione della procedura di invio; l'assenza di riscontri nei log di sistema della stazione appaltante e la mancanza di firma digitale sui documenti prodotti giustificano legittimamente l'esclu (...)
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