In tema di appalti suddivisi in lotti, il limite massimo di aggiudicazione previsto dall'art. 51, comma 3, del D.Lgs. 50/2016 opera nei confronti del centro decisionale unitario e non solo della singola impresa giuridicamente distinta. Tale interpretazione sostanzialista è necessaria per garantire l'effettiva apertura del mercato alle PMI ed evitare che un unico gruppo imprenditoriale possa concentrare in capo a sé la quasi totalità del valore dell'appalto attraverso partecipazioni coordinate, anche in assenza di una specifica clausola della lex specialis che estenda espressamente il vincolo alle società collegate.

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