In materia di appalti pubblici, la legittimazione ad agire spetta di regola agli operatori economici che hanno partecipato alla gara e sono titolari di un interesse concreto, diretto e attuale. La qualità di proprietario di terreni confinanti o vicini a quelli ove è localizzata l’opera pubblica non è sufficiente a radicare la legittimazione e l’interesse a impugnare gli atti di gara per l’affidamento del contratto di appalto, in quanto la mancata partecipazione alla procedura di evidenza pubblica e l’assenza dello status di operatore economico non permettono di differenziare la posizione del ricorrente da quella degli eventuali terzi rispetto alla procedura di scelta del contraente.

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