Il giudizio di congruita' dell'offerta costituisce espressione di discrezionalita' tecnica, sindacabile dal giudice amministrativo solo in caso di macroscopica illogicita' o errore di fatto, senza che il sindacato possa estendersi a un'autonoma verifica della congruita' delle singole voci di costo. In particolare, i costi relativi a personale o consulenti esterni che operano trasversalmente su piu' appalti per lo stesso operatore economico sono qualificabili come 'costi indiretti della commessa' e possono essere imputati pro-quota alla specifica gara, poiche' l'esigenza di tutela del lavoro e la verifica della giusta retribuzione riguardano solo i dipendenti impiegati stabilmente e direttamente nell'esecuzione dell'appalto specifico.

Testo integrale