È legittimo il giudizio di congruità dell'offerta che imputa i costi del personale apicale dedicato alle spese di commessa anziché ai costi generali aziendali, purché adeguatamente quantificati con riferimento all'appalto. La cumulabilità di diverse qualifiche professionali in un unico operatore non comporta automaticamente la necessità di una remunerazione maggiorata, restando nella facoltà del professionista non pretendere compensi aggiuntivi per favorire la competitività dell'offerta. Un meccanismo di sostituzione dei lavoratori basato sulla libera adesione volontaria e retribuito come straordinario non configura reperibilità in senso tecnico e non richiede l'accantonamento di specifiche indennità di reperibilità h24.

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