Oggetto Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 211, comma 1 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 presentata dal Comune di Novella – Fornitura di n. 1 autopompa serbatoio ad uso antincendio (APS) di seconda categoria – Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa – Importo a base di gara: euro 275.000,00 – S.A.: Comune di Novella/Corpo Vigili del Fuoco Volontari di Cloz.

Le esigenze correlate alla natura perentoria del termine ultimo di presentazione delle offerte e al rigoroso rispetto delle modalità di preparazione e presentazione del plico – ovvero, da un lato, la trasparenza, efficacia, economicità e speditezza dell’azione amministrativa e, dall’altro, la par condicio fra i concorrenti – comportano la necessità di interpretare le norme afferenti alle procedure ad evidenza pubblica in modo da consentire l’effettivo perseguimento dello scopo che il legislatore si è prefisso e che la violazione della sopra menzionata disposizione della lex specialis comportando automaticamente l’esclusione dalla gara non consente neanche l’ipotetica applicazione del principio ermeneutico dell’effetto utile, talvolta richiamato dalla giurisprudenza amministrativa per ammettere comunque l’offerta nelle ipotesi di mancata, ritardata o erronea consegna del plico per cause non imputabili all’operatore economico, atteso che l’omessa dicitura del riferimento alla specifica gara è sicuramente imputabile all’aspirante concorrente e considerato che proprio tale omissione non ha consentito al personale dell’Ufficio comunale che aveva ricevuto erroneamente il plico l’immediato riconoscimento e conseguente smistamento all’Ufficio competente; ciò che per altro verso dimostra, al di là degli aspetti meramente formali, la sostanziale importanza dell’inserimento della dicitura in questione ai fini della regolare ammissione e partecipazione alla procedura selettiva.

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