È illegittima la determinazione negativa dell'autorizzazione unica per la realizzazione di una stazione radio base qualora l'amministrazione si limiti a recepire pareri paesaggistici privi di un effettivo bilanciamento con l'interesse pubblico alla copertura tecnologica nazionale. Il potere regolamentare dei Comuni non può spingersi fino a stabilire distanze minime di rispetto dai siti sensibili che operino come divieti generalizzati di localizzazione, dovendo invece limitarsi a criteri di inserimento urbanistico-territoriale non ostativi alla rete.

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