Oggetto Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 211, comma 1, del d.lgs. 50/2016 presentata da Sagifi S.p.a. (in proprio e quale mandataria dell'ATI Sagifi S.p.A./EP S.p.A.) - Gara per l’affidamento del servizio di ristorazione presso le sedi delle Aziende Sanitarie ed Ospedaliere della Regione Lazio, suddivisa in 13 lotti - Importo a base di gara: 266.811.255,04 euro (importo complessivo) – Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa – S.A.: Regione Lazio - Direzione Regionale Centrale Acquisti della Regione Lazio

Nel caso di suddivisione in lotti, si è in presenza di una pluralità di gare e le offerte dei concorrenti devono essere riferite al singolo lotto. L’offerta tecnica riferita alla commessa nella sua interezza intesa come somma dei singoli lotti è inadeguata e insanabilmente indeterminata rispetto alla richiesta espressa dalla stazione appaltante nell’ambito del singolo lotto. Secondo il consolidato orientamento della giurisprudenza, in caso di gara suddivisa in lotti non si è in presenza di una gara unitaria indetta allo scopo dell’affidamento di un unico contratto ma di una pluralità di gare contestuali quanti sono i lotti a cui sono legati i contratti da aggiudicare, con la previsione di atti di gara differenziati per ciascun lotto e di numero equivalente ai contratti da aggiudicare (Consiglio di Stato 12 gennaio 2017, n. 52; cfr. anche, ex plurimis, TAR Campania Napoli, sez. I, n. 5572 del 2 dicembre 2015, Consiglio di Stato, sez. V, n. 3241 del 26 maggio 2015), così che sia la documentazione di gara sia le offerte dei concorrenti devono essere riferite al singolo lotto, il quale è accompagnato dalla stipula di uno specifico contratto al termine dell’iter di affidamento (Deliberazione n.,7 Adunanza del 19 gennaio 2011). Non si è pertanto in presenza di un unico appalto ma di tanti appalti quanti sono i lotti. Di qui, l’inadeguatezza di una offerta tecnica che fosse calibrata anche sull’oggetto di altre e autonome gare, sebbene bandite simultaneamente, in quanto non rispondente alla specifica esigenza della stazione appaltante

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