In tema di concessioni di servizi, la violazione del divieto di esternalizzazione delle attività principali e qualificanti del servizio (nella specie, l'organizzazione della scuola nuoto in una gestione di piscina comunale) determina una difformità dell'offerta tecnica rispetto ai requisiti minimi indefettibili stabiliti dalla stazione appaltante. Tale divergenza integra un'ipotesi di 'aliud pro alio' che non può essere degradata a mero elemento incidente sul punteggio, ma comporta la mancanza di un elemento essenziale dell'offerta e la conseguente esclusione del concorrente.

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