In tema di Accordo Quadro, il subappalto non può essere utilizzato come strumento postumo per comprovare la disponibilità dei mezzi tecnici necessari all'esecuzione se tale facoltà non è stata espressamente dichiarata come subappalto 'necessario' o 'qualificante' in sede di gara; ciò in quanto l'Accordo Quadro vincola le parti alla disciplina fissata per la successiva stipula dei contratti applicativi, i quali presuppongono la capacità esecutiva del contraente già consolidata al momento della sottoscrizione.

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