In tema di appalti di forniture medicinali, la contestazione di clausole di capitolato che impongono la sostituzione di prodotti in scadenza richiede un approfondimento istruttorio volto ad accertare lo stato di esecuzione dei contratti e l'eventuale diffusione di clausole identiche nel mercato di riferimento, garantendo l'integrità del contraddittorio verso tutti gli operatori economici aggiudicatari dei lotti coinvolti.