Acquisti di mascherine chirurgiche per il personale delle Forze Armate. Stazione Appaltante: Agenzia Industrie Difesa (AID) Fascicolo Anac n. 3486/2020

In merito a tale affidamento si rileva quindi una non giustificata deroga al valore delle soglie degli appalti di rilevanza comunitaria di cui all'art. 35 del d.lgs. 50/2016 (fissate in € 139 mila per le amministrazioni centrali) ed il conseguente utilizzo della piattaforma MePA per l'affidamento di forniture di valore sopra soglia comunitaria. Ciò ha comportato un affidamento diretto al precedente fornitore (selezionato tramite MePA in occasione di un precedente affidamento sotto soglia comunitaria).

Inoltre, con determina n. 191 del 23 ottobre 2020 e stato disposto l'acquisto di altri 3 milioni di mascherine monouso (di tipo R I) per il personale delle Forze Armate, per un importo stimato di 450 mila Euro. L'affidamento e avvenuto sempre in deroga all'art. 35 del d.lgs. 50/2016 con indagine di mercato tramite MePA, ai sensi degli art. 36 e 63 comma 2 lett. C del d.lgs. 50/2016.

All'esito della valutazione delle offerte da parte di una Commissione, la fornitura e stata aggiudicata all'operatore economico che ha offerto il prezzo più basso, per un valore complessivo di € 248.985,00.

Anche in questo caso si rileva una non giustificata deroga al valore delle soglie di rilevanza comunitaria di cui all'art. 35 del d.lgs. 50/2016 ed il correlato utilizzo della piattaforma MePA per l'affidamento di forniture di valore sopra soglia comunitaria, seppure sia stata effettuata un'indagine di mercato.

L'utilizzo improprio del MePA e ancora più evidente esaminando il verbale della Commissione che ha valutato le offerte in data 26 ottobre 2020, in cui si fa riferimento alla fornitura di 6 milioni di mascherine chirurgiche per il personale dell'Esercito Italiano. La fornitura di 3 milioni di mascherine di cui alla determina 189/2020 e la fornitura di 3 milioni di mascherine di cui alla determina 191/2020, sono state considerate in modo unitario e dunque il valore complessivo stimato dell'affidamento effettuato con il MePA (in parte in forma diretta in parte tramite indagine di mercato) può essere individuato in € 750 mila Euro.

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