In tema di appalti pubblici, l'inerzia della stazione appaltante nel procedere alla stipula del contratto dopo l'aggiudicazione configura un silenzio inadempimento azionabile ex artt. 31 e 117 c.p.a. Ai sensi dell'art. 18, comma 5, del D.Lgs. 36/2023, il giudice amministrativo non può condannare l'amministrazione alla stipulazione coattiva del contratto, ma deve ordinare l'adozione di un provvedimento espresso che definisca definitivamente la volontà dell'ente, invitando l'operatore alla firma o esplicitando le ragioni del diniego, salvaguardando così il potere della PA di valutare l'interesse pubblico fino al momento della sottoscrizione.

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