In tema di appalti di servizi di ingegneria e architettura, i parametri di analogia stabiliti dalla lex specialis per la valutazione dell'offerta tecnica non operano come requisiti di esclusione ma come criteri di premialità. Qualora il disciplinare escluda dalla valutazione i piani 'sovracomunali', tale nozione deve intendersi limitata alla pianificazione di area vasta (regionale o provinciale); ne consegue che il piano strutturale intercomunale, pur coinvolgendo una pluralità di enti, è legittimamente valutabile come servizio analogo di livello comunale, rappresentando una forma di collaborazione tra Comuni per l'esercizio delle proprie funzioni urbanistiche.

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