È illegittima la deliberazione che conclude positivamente la procedura di VAS qualora l'autorità competente ometta di formulare un parere motivato autonomo, limitandosi a recepire l'istruttoria tecnica predisposta dal gruppo di esperti nominato dallo stesso soggetto proponente. La sovrapposizione di ruoli tra chi elabora il piano e chi deve valutarne gli impatti ambientali pregiudica l'imparzialità e la neutralità del giudizio tecnico, violando le prescrizioni del D.Lgs. 152/2006 e della Direttiva 2001/42/CE.

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