Giurisprudenza e Prassi

CRITERI DI VALUTAZIONE OFFERTA TECNICA – FATTURATO SPECIFICO - ILLEGITTIMO

ANAC DELIBERA 2021

Oggetto Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 211, comma 1, del d.lgs. 50/2016 presentata da Sirio S.r.l. - Procedura aperta per l’affidamento in concessione del servizio di refezione scolastica e della riscossione delle tariffe della scuola e dell’infanzia e primaria del Comune di Frascati, a ridotto impatto ambientale, ai sensi del piano sul green public procurement e dei criteri ambientali minimi approvati con D.M. 10/03/2020 - Importo a base di gara: 4.805.662,50 euro. Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa. S.A.: Comune di Frascati.

In una concessione di servizi di ristorazione e riscossione delle tariffe della mensa scolastica, la previsione del bando che valuti il requisito del fatturato specifico pregresso nel settore della riscossione, sia come criterio di partecipazione che come criterio di attribuzione del punteggio, viola il principio di partecipazione e il principio di concorrenza in quanto può determinare un iniquo vantaggio in favore delle imprese di più grandi dimensioni che già operino da tempo nel settore. E’ legittima e non viola il principio di partecipazione la valutazione della disponibilità di un centro di cottura emergenziale collocato nelle vicinanze della sede di consegna dei pasti, se l’elemento viene richiesto come requisito di esecuzione e la sua collocazione non sia l’unico elemento determinante per valutare la qualità della gestione delle emergenze da parte dell’operatore economico



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