È legittimo il ricorso alla proroga tecnica del contratto d'appalto quando la stazione appaltante dimostri di aver avviato tempestivamente la procedura per il nuovo affidamento e questa sia andata deserta. In tale scenario, la necessità di garantire la continuità di servizi pubblici essenziali, quali la raccolta e il trasporto dei rifiuti, configura una prevalenza dell'interesse pubblico su quello privato del contraente uscente o di terzi, legittimando il mantenimento del rapporto in regime di prorogatio.

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