È illegittima l'imposizione di un canone di proroga tecnica determinato forfettariamente in misura fissa per le concessioni bingo, in quanto tale incremento unilaterale altera l'equilibrio economico del contratto originario in assenza di gara pubblica, imponendo all'autorità amministrativa di rideterminare la controprestazione sotto forma di indennità di occupazione parametrata al fatturato reale dell'operatore.

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