In sede di esame di istanza cautelare, qualora le questioni giuridiche sottese alla scelta della procedura negoziata senza bando presentino caratteri di particolare complessità e riguardino forniture strategiche per la gestione delle emergenze, il Collegio può optare per la sollecita definizione del merito ai sensi dell'art. 55, comma 10, c.p.a., rinviando ogni decisione alla fase di piena cognizione per bilanciare adeguatamente le esigenze di tutela dell'operatore economico con la continuità dell'azione amministrativa.

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