In tema di contratti pubblici sottosoglia, il principio di rotazione degli inviti non è operante qualora la stazione appaltante proceda mediante una procedura negoziata aperta alla partecipazione di tutti gli operatori economici iscritti in un elenco fornitori formato previa adeguata pubblicità e privo di limitazioni numeriche all'accesso. Tale modalità di interpello, garantendo la più ampia partecipazione e il libero confronto tra i concorrenti, esclude in radice il rischio di consolidamento di rendite di posizione in capo al gestore uscente, rendendo superflua la turnazione forzata.

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