In materia di affidamento di servizi di gestione rifiuti, la stazione appaltante può legittimamente inserire nella lex specialis clausole che limitano la localizzazione territoriale degli impianti di conferimento. Tale scelta, sebbene restrittiva della partecipazione, trova fondamento nel principio di prossimità di cui all'art. 181, comma 5, del D.Lgs. 152/2006, il quale autorizza il privilegio per impianti vicini al fine di garantire la tutela ambientale e ridurre i costi esterni del trasporto, prevalendo sulla generale esigenza di massima partecipazione degli operatori economici.

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