Il meccanismo del payback sui dispositivi medici per il periodo 2015-2018 costituisce una prestazione patrimoniale imposta legittima sotto il profilo costituzionale. Mentre le contestazioni sui decreti ministeriali generali appartengono alla giurisdizione amministrativa, le controversie relative agli atti regionali di quantificazione delle somme sono devolute alla giurisdizione del giudice ordinario, trattandosi di attività vincolata che non implica l'esercizio di potere discrezionale.