In tema di procedure di affidamento di contratti pubblici, è illegittima l'esclusione di un concorrente per omessa presentazione del rapporto periodico sulla parità di genere qualora la gara non sia finanziata, neppure in parte, con risorse derivanti dal PNRR o dal PNC. L'art. 94, comma 5, lett. c) del D.Lgs. n. 36/2023 configura infatti una causa di esclusione "eccezionale", la cui applicazione indiscriminata a procedure ordinarie violerebbe il principio di tassatività delle cause di esclusione di cui all'art. 10 del medesimo Codice.

"L’esclusione automatica, per mancata presentazione del rapporto sulla parità di genere al momento della domanda di partecipazione alla procedura di affidamento, quindi, è prevista soltanto per le procedure d’appalto relative agli investimenti finanziati con le risorse del PNRR-PNC; [...] in violazione del principio di tassatività delle cause di esclusione, sancito dall’articolo 10 del codice dei contratti pubblici, la stazione appaltante ha introdotto nel disciplinare di gara una causa di esclusione non prevista dalla legge, imponendo l’obbligo di presentazione del rapporto al momento della presentazione dell’offerta per la partecipazione a una procedura non sottoposta al regime speciale PNRR-PNC".

Testo integrale