La sentenza del giudice ordinario che annulla un provvedimento sanzionatorio per difetto di prova non costituisce titolo per il giudizio di ottemperanza dinnanzi al giudice amministrativo, mancando il presupposto di un giudicato non autoesecutivo. La proposizione di plurime iniziative giudiziarie dinanzi a diversi plessi giurisdizionali sulla medesima vicenda sostanziale, senza preventiva verifica dei presupposti processuali, configura una condotta di colpa grave sanzionabile ai sensi dell'art. 26 c.p.a.