In materia di affidamento di contratti pubblici, la mancata partecipazione alla gara preclude la legittimazione al ricorso contro gli atti della procedura, a meno che non si tratti di contestare radicalmente l'indizione della stessa o un illegittimo affidamento diretto. La fissazione di termini di partecipazione brevi non costituisce di per sé prova di un affidamento diretto né legittima l'impugnazione da parte dell'operatore che sia rimasto inerte, qualora altri concorrenti siano riusciti a presentare tempestivamente le offerte.

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