È inammissibile per difetto di interesse il ricorso proposto dall'operatore economico che non abbia partecipato alla gara, qualora le censure non riguardino clausole immediatamente escludenti; né assume rilievo la qualità di gestore uscente se la contestazione non riguarda l'indizione della gara in sé, ma le modalità tecniche e giuridiche della sua strutturazione, che non impedivano la presentazione di un'offerta.

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