È illegittima per incompetenza l'ordinanza contingibile e urgente con cui il Sindaco impone prescrizioni per la gestione di un sito inquinato quando l'emergenza ambientale sia stata formalmente dichiarata di rilievo regionale. In siffatte ipotesi, la competenza a fronteggiare l'urgenza spetta esclusivamente allo Stato o alla Regione attraverso i poteri straordinari di protezione civile, restando precluso l'intervento locale basato sul Testo Unico degli Enti Locali.

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