Ai fini dell'integrazione della causa di incompatibilità di cui all'art. 77, comma 4, D.Lgs. n. 50/2016, la situazione di conflitto deve ricavarsi dal dato sostanziale della concreta partecipazione alla redazione degli atti di gara, a prescindere dal profilo formale della sottoscrizione o approvazione degli stessi, che, se priva di una effettiva capacità di definirne autonomamente il contenuto, non è idonea ad alterare la distinzione tra chi definisce le regole e chi le applica.

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