In tema di trasporto pubblico locale, la deliberazione che stabilisce le linee di indirizzo per ricondurre i servizi sotto la gestione in house non riveste carattere immediatamente lesivo, trattandosi di un atto endoprocedimentale volto a valutare l'opportunità di innovare il quadro delle linee interregionali. Inoltre, in tale settore, l'affidamento in house è modalità ordinaria e perfettamente alternativa al ricorso al mercato, stante l'esclusione di tali servizi dall'applicazione generale del Codice dei Contratti Pubblici e la specialità della disciplina comunitaria di riferimento.

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