In materia di appalti pubblici, l'impugnazione della lex specialis da parte dell'operatore che non ha presentato offerta è soggetta al termine di decadenza calcolato dalla pubblicazione del bando, a meno che non si invochi la nullità di clausole escludenti. Inoltre, la pretesa del gestore uscente di conservare la gestione del servizio tramite proroga tecnica non costituisce un danno grave e irreparabile tale da giustificare la sospensione cautelare dell'aggiudicazione.

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