È illegittima la lex specialis di una gara d'appalto che non definisce chiaramente il riparto degli oneri tecnologici e software tra l'ente e l'affidatario, qualora tale ambiguità impedisca agli operatori la presentazione di un'offerta consapevole; in tali ipotesi, il bando è immediatamente impugnabile poiché le carenze informative sono equiparabili a clausole escludenti.

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