Spetta alla giurisdizione del giudice ordinario la controversia relativa alla legittimità dell'atto con cui la stazione appaltante annulla la consegna anticipata delle aree per grave inadempimento dell'aggiudicatario. Infatti, l'esecuzione anticipata dei lavori, pur precedendo formalmente la stipula del contratto, instaura un rapporto di natura negoziale le cui vicende di adempimento e responsabilità sono devolute alla cognizione del giudice civile, essendo tale fase sottratta all'esercizio dei poteri autoritativi tipici della fase pubblicistica di gara.

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