I principi di proporzionalità, parità di trattamento e trasparenza impongono alla Stazione Appaltante di valutare caso per caso la condotta dell'operatore economico prima di procedere all'incameramento della garanzia provvisoria. L'automatismo sanzionatorio è illegittimo qualora il concorrente dimostri di aver agito con la dovuta diligenza per conformarsi alle prescrizioni della lex specialis, rendendo la mancata produzione documentale non imputabile a sua negligenza.

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