Il collegio ritiene infondata la preliminare censura di inammissibilità del ricorso articolata dall’Amministrazione resistente. Ciò in quanto il Consiglio di Stato (AP n. 4/18), all’esito di un articolato percorso interpretativo, ha ammesso l’impugnazione immediata del bando di gara contenente clausole immediatamente escludenti, tali dovendosi ritenere, ex alia, quelle che “... rendano la partecipazione incongruamente difficoltosa o addirittura impossibile”, nonché quelle contenenti disposizioni “... che rendano impossibile il calcolo di convenienza tecnica ed economica ai fini della partecipazione alla gara”, o ancora quelle “contenenti gravi carenze nell'indicazione di dati essenziali per la formulazione dell'offerta”. Tanto premesso, nella fattispecie in esame la ricorrente si duole dell’oscurità del bando, il quale non conterrebbe prescrizioni idonee a consentirle un’offerta economica seria e ponderata. Per tali ragioni, essa lamenta un pregiudizio immediato e diretto alla propria sfera giuridica, e deve dunque ritenersi senz’altro legittimata alla proposizione del presente gravame.

Per tali ragioni, non è dato al ricorrente (così come a qualunque altro offerente che voglia proporre un’offerta seria e ponderata) conoscere gli elementi essenziali dei lotti in questione (es. numero, ubicazione, consistenza, ecc.); la qual cosa è tanto più stridente con le fondamentali regole in tema di trasparenza e par condicio, in quanto ai concorrenti si chiede l’allegazione di documentazione (es. tipologia dell’attività svolta o da svolgere) che presuppone invece la conoscenza dell’esatto numero, ubicazione, consistenza dei lotti in questione.

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