È illegittimo il bando di gara indetto in autonomia da una Stazione Appaltante per una durata quinquennale qualora l'autorizzazione della Centrale di Committenza Regionale limiti l'operatività autonoma al solo tempo strettamente necessario per far fronte a esigenze transitorie. La sovrapposizione tra la gara autonoma pluriennale e la gara centralizzata sub iudice vìola il principio di razionalizzazione della spesa pubblica e crea un'incertezza informativa che altera la formulazione delle offerte.

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