Ai fini del decidere sulla legittimità di una clausola del capitolato che imponga al fornitore l'obbligo di sostituzione o rimborso dei medicinali in scadenza, è necessario acquisire elementi informativi sull'esistenza di clausole analoghe presso altre centrali di committenza e integrare il contraddittorio verso gli altri aggiudicatari incisi dalla medesima disciplina.