È legittimo l'intervento dell'ANAC che tipizza i criteri e le modalità di calcolo per la determinazione della quota di esternalizzazione nelle concessioni autostradali; tale attività regolatoria, lungi dallo svuotare l'autonomia negoziale, fornisce una cornice tecnica necessaria a garantire il rispetto dei principi di imparzialità e buon andamento della Pubblica Amministrazione.

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