La mera trasformazione irreversibile del suolo per la realizzazione di un'opera pubblica non comporta l'acquisto della proprietà in capo all'Amministrazione, la quale resta obbligata alla restituzione del bene e al risarcimento del danno da occupazione illegittima, salva l'adozione del provvedimento di acquisizione sanante ex art. 42-bis del D.P.R. n. 327/2001.

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