Nelle gare d'appalto, il consorzio di cooperative che assume la veste di aggiudicatario e firmatario del contratto è l'unico responsabile verso l'amministrazione per il regolare andamento dei lavori. L'insolvenza o la liquidazione coatta della cooperativa designata per l'esecuzione non esclude la colpa del consorzio, sul quale grava un obbligo di risultato e il correlato dovere di vigilanza e di pronta sostituzione della consorziata inadempiente.

“Il rapporto organico che lega le cooperative consorziate, ivi compresa quella incaricata dell’esecuzione dei lavori, infatti, è tale che l’attività compiuta dalle consorziate è imputata organicamente al [Consorzio], come unico ed autonomo centro di imputazione e di riferimento di interessi, per cui […] la responsabilità per inadempimento degli obblighi contrattuali nei confronti della p.a. si appunta esclusivamente in capo al [Consorzio] senza estendersi, in via solidale, alla cooperativa incaricata dell’esecuzione” (cfr. Cons. Stato, Ad. Plen. n. 14/2013).

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