A seguito delle modifiche introdotte dal d.lgs. n. 209/2024 all'art. 67 del d.lgs. n. 36/2023, la qualificazione dei consorzi stabili per gli appalti di lavori è soggetta a un regime binario: nel caso di esecuzione "in proprio", il Consorzio può cumulare i requisiti delle consorziate; nel caso di esecuzione tramite consorziate designate, i requisiti SOA devono essere posseduti direttamente dalle esecutrici. Non è consentita l'attivazione del soccorso istruttorio volto a modificare la ripartizione dei lavori tra Consorzio e consorziata per rimediare all'assenza di qualificazione di quest'ultima, costituendo tale integrazione una modifica inammissibile della proposta contrattuale.

Il sistema di qualificazione dei Consorzi stabili introdotto dal cd. decreto correttivo, in base al quale la designazione delle imprese consorziate assume rilevanza ai fini della esatta qualificazione in gara del Consorzio, determina l'impossibilità di attivare il soccorso istruttorio per integrare, modificare o rettificare dichiarazioni già rese sul soggetto (Consorzio stabile o consorziate) designato per l'esecuzione, ancor più quando l'iniziale designazione, ovvero quella operata in sede di presentazione dell'offerta, sia idonea a determinare l'esclusione del concorrente dalla gara per assenza dei requisiti di qualificazione. Una tale modifica, infatti, in quanto finalizzata a rendere le percentuali di esecuzione compatibili con i requisiti di qualificazione posseduti, determinerebbe una modifica sostanziale dell'offerta presentata, con conseguente violazione del principio della par condicio competitorum.

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