È illegittimo il bando di gara per l'assegnazione di concessioni demaniali marittime basato su meri elaborati grafici dell'Ufficio Tecnico comunale, in quanto tale modalità elude le garanzie procedurali e partecipative sottese alla formazione del Piano Comunale delle Coste previsto dalla legge regionale, unico strumento idoneo a definire l'assetto del litorale secondo criteri di sostenibilità e tutela ambientale.

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