In tema di concessione di servizi pubblici, la stazione appaltante è estranea ai rapporti contrattuali intercorrenti tra il concessionario e il subconcessionario. Ne consegue che il danno lamentato dal concessionario per il mancato incasso dei canoni dovuti dal subconcessionario, pur se originato da un ritardo provvedimentale dell'amministrazione, configura un danno riflesso e non una conseguenza immediata e diretta dell'illecito ex art. 1223 c.c., restando tale pregiudizio nell'alveo del rischio operativo gravante sul concessionario medesimo.

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