Il cosiddetto 'collegio perfetto' è necessario per le operazioni di gara propriamente valutative, come la fissazione dei criteri di massima e la valutazione delle offerte, ma non è indispensabile la piena collegialità quando occorra effettuare attività preparatorie, istruttorie o strumentali, destinate a refluire nella successiva e definitiva valutazione dell'intero consesso.

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