La stima del costo della manodopera operata dalla Stazione Appaltante deve riferirsi alle esigenze operative del nuovo affidamento e non può essere parametrata automaticamente al costo del personale dell'operatore uscente. La presenza di una clausola sociale non implica l'obbligo di integrale assorbimento della forza lavoro precedente senza alcuna valutazione di compatibilità, restando in capo all'aggiudicatario la facoltà di organizzare il servizio in modo efficiente.

«In presenza di clausola sociale non si configura infatti un obbligo di completo riassorbimento di detto personale in capo all’aggiudicatario, al quale è demandato di contemperare la finalità del tendenziale mantenimento dei livelli occupazionali del precedente appalto con la libertà d’impresa e con la facoltà, in essa insita, di organizzare il servizio in modo efficiente e coerente con la propria organizzazione produttiva» (cfr. Cons. St., sez. V, 25 gennaio 2024 n. 807).

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